春分後的第一週，「假訊息」達到高潮。此話怎說？
本週幾件事歷史回顧：
- 通傳會對中天新聞的處置（3/27 週三）
- 中天新聞對通傳會處分的反應（3/27 週三）
- 行政院和 LINE 招開記者會（3/28 週四）
- 羅秉成出席法學座談（3/29 週五）
幾個政府端的關鍵人物：翁柏宗（通傳會發言人）、陳其邁（行政院資安長），還有羅秉成（行政院政委）。
幾個商業端的關鍵人物：陳立人和其團隊（LINE Taiwan）、中天新聞團隊等。
學界也有，不過我離學界更遙遠，因此沒有意見。
幾個立案的非營利組織或是社群，行政院和 LINE 的記者會上，開場主持人曾進行唱名。
編按：這週可說是網路超級週，另外一波高潮是 Google Taiwan 在新北和遠東集團的合作，還有 Amazon AWS 和經濟部中小企業處在新北林口的兩個合作案。
通傳會針對中天的處分，我沒有能力有意見。但比較令人有興趣的是行政院和 LINE 在本周四招開的記者會。第一個要角是陳其邁，不是陳立人。陳其邁是以行政院資安長之姿出現，雖然他個人表明是以「受害者」的角色赴會，不過這個身份到大概不容易拋開。陳其邁擔任資安長 (CISO) 我判斷可能是個很「困窘」的安排，一來是，陳其邁本人應該沒有網路、資訊、安全或是戰略的背景。在去年高雄市長選舉大敗之前，對於以「網路」作為「競選」空間的採用，也是大失其判斷。選後還不知道陳要去哪裡「履新」時，也有一個「高雄智庫」的成立。高雄智庫的網站，我們看看就算了。後來農曆年前幾個法人單位禁用華為設備一事，當時的幾個名字還沒有他。反而是宋餘俠、簡宏偉等君受訪（包含外媒）。過年後，陳就成為了行政院資安長，這任命或許是在放假時決定要接這個位子的。不過當初說因為《華為案》要禁設備在三月底前公布這件事，還有一週的期限。我們且再看。
行政院資安長本來就不是單純的技術型任務，但從外面來看，接得這麼急，肯定是有一些高度政治和安全的考量。陳相對年輕，在目前的政府政體內，有極高的被信任度。資安長涉及的業務，聽聞的情報，多少會有國家安全的考量。
「假訊息」有沒有國家安全的考量？以台灣的狀況來說，當然是有的。所以他的任命，不能說非常意外，但根據他過去的經歷，以及此次出席 LINE 記者會的行政院新聞稿，我想他本人幕僚團隊的專業度，大概是支撐他可以幾乎沒有相關背景，但卻要「當責」此等高度專業複雜領域的力量。他的出席，對蔡政府而言，比其他在目前政府端數位領域常會被提及的幾個人名，當然更為適合。
通傳會和中天是大戲，正在上演，關注度也高。但是行政院和 LINE 的記者會，討論少很多。目前根據已經公開的資訊，我的觀察是：
- 時間點選在3月28日當然是有意義的。
- 對 LINE 而言，雖然「假訊息」是主角，但整場記者會只有約三分之一是 LINE 的陳立人講自己會怎麼做，中間則是穿插給了陳其邁、蘇嘉全一點時間。
- 至於現場為什麼也唱名了其他經營階層的主管當配角，我想以 LINE 本身在台的業務形態來看，最主要的當然是通訊軟體服務的廣告業務本身（包含政府、選舉期間等相關業務），其次是準備大張旗鼓的 LINE 網路銀行。「假訊息」這議題的政治性很高，但 LINE Taiwan 應該也不願意開一場記者會就是只談這在第二季（2~12週）才能期待的「LINE 數位當責計畫」。但在這個假訊息高潮的勢頭上，不處理又不行，會影響或「干擾」到所有其他業務。所以記者會的橋段和安排，大概是有想過的。
- 至於這次的 LINE TODAY 新聞業務，則是本次記者會的重中之重。根據報載和行政院發言人 Kolas 的說法，是二月多行政院主動聯繫 LINE 表示想聊聊。從 LINE TODAY 做「政院即時澄清專區」的想法，是誰先提出的，不好回溯。我的判斷是傾向於行政院的幕僚在滑手機的時候想的「解法」之一。
- 根據 Tech News 所下的標，所謂「四大查核中心」的說法可能名不符實。這四個的實質規模，從不少層面而言，都稱不上是「大」。但這「四大」之說哪裡來的，無法判斷。這「四大」之說，也反應了台灣輿論在處理假訊息想從「事實查核」的理路上，進一步「公私協力」協調合作，會遇到什麼天然的門檻。
- 記者會提到了「第二季」，等於是行政院和 LINE Taiwan 雙方都給自己一點作業的時間。先有合作的架構再說，其他則是打帶跑。
我對記者會的內容和假訊息以「事實查核」的途徑來「防範」「防治」的看法是，一如過去已經公開的部分，重新轉述一次：
- 「資訊戰」或是「混合戰」層次下所考量的假消息生態之介入戰略、戰術和政策工具，對了，還有商業誘因的部分，大家要更努力抓清楚一點。在這些因素 “factor in” 之後，看事實查核的途徑和努力，將會有其機制和利益相關人（包含團體）有不同的定位。
- 所謂「假訊息」的受害者面貌，必須更為清晰，而且有具體的研究出爐。不要亂猜，儘量避免用自己（每一個人）有限的「數位人格」和其所接取的社交網絡媒體「管窺」，過度簡化受害者的面貌、行為和動機。
- 鼓勵民眾更積極的使用特定社交網絡真的並不是一個聰明的途徑，尤其是當這幾個主要社交網絡在演算法、廣告利益和相關資訊機制，早已被不同的敵對勢力 (adversaries) 武器化 (weaponized) 的時候。
看法簡單以上，也歡迎想多談的朋友，參加我們 DDD 週六 (3/30) 下午在台北的咖啡聚會。從跨境網路業者和網路政策的角度，看看會有什麼不一樣的觀察。
根據行政院的新聞稿，”LINE 台灣用戶超過2100萬“。這數字怎麼算的？台灣每個月的活躍上網人口是多少？陳其邁和幕僚可能在看（刊）數字的時候，要有點直覺和警覺。
T.H. Schee 