Are we being played as fools by our road safety masters? Sy Nunan offers some thoughts on managing risk. (Editorial note: this is by far the most incisive piece we’ve ever seen on this subject.)
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Are we being played as fools by our road safety masters? Sy Nunan offers some thoughts on managing risk. (Editorial note: this is by far the most incisive piece we’ve ever seen on this subject.)
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我稍微瀏覽一下有關industrial safety的書籍
1992 年美國通過PSM(Process Safety Management)法案,且為史上最複雜,涵蓋最廣的安全法令,PSM的要求應適應所有的製程工業
1996 年又公佈實施RMP(Risk Management Program)法案,延續PSM,進一步要求統計,量化風險評估.
而風險評估的方法不硬性規定,得依製程做調整,一般來說考慮的有作業生命週期,工作場所導向或作業步驟導向,再去評估場地潛在的危險,作業中的風險等等..依頻率與嚴重度分類
個人認為與交通法規有很大的不同
尤其是主管機關的態度可以歸咎以下2原因
1.目的不同,簡單的說工業是以營利為主,改善製程,增加安全能夠增加產能,減少損失. 反而交通事故不是如此直接與主管有利害關係.
2.對象龐大,交通法規如要導入,量化的管理,有其困難在.我認為最困難的在於使用族群龐大,無主從關係,且駕駛人的自由度高,不同於工業安全.
但是交通法規的制定應該也是有類似risk management取樣調查,統計數量,評估等等.
例如最簡單的某路段特別容易肇事,所以速限低一點.
不同的是它的對象廣大,所以變化的緩慢且趨於複雜.
而且因為沒有直接的主從關係,所以只好用逞罰來約束駕駛人.
但如果採Nunan的方法,只逞罰肇事者,恐怕會先付出相當大的社會成本
另外在industrial safety中有提到88%的意外來自於人為疏失
多來自於忽視規範,於是雇主可以不斷的給予安全講習來改善
這點與road safety相同,卻未看見用路人接受類似的安全講習
頗為遺憾
歸納以上,我相信利用風險管理來簡化法規,加強對用路人的教育
應該是能夠兼顧效率與安全
這兩個領域都不是我專才,見笑了
參考書為 王世煌,工業安全風險評估,957-818-412-3,揚智
garbage, good point.
Industry safety 這方面,不知有沒有人對於某個產業的科技史是相當熟悉的。工業安全標準的趨沿,不知背後最大的推力為何?
對Risk management一文
儘管我同意現今法規對於尚未肇事的駕駛人逞罰太多
將所有人的能力一視同仁,扼殺了某種程度的自由性
但是搬出生命安全,公共危險等等的大包袱之後
如此的立論會被抨擊為"不負責任","危險"
事實證明,交通號誌根法規不斷的將駕駛人的程度降低
進而達到減少意外的效果
但是實在是太笨了
Nunan的想法相當有趣
有點像中國法家的思想
聽起來可行
但我不知道industrial safety
是否也歷經轉型的痛苦