山陀兒颱風和低軌衛星終端設備佈署的考量

403花蓮大地震的佈署引起不少關注，後續數位部後續在一些國際場合說明此乃台灣達到韌性通訊之作為。921國家防災日也在嘉義縣的演訓現場大加說明。然則當時成就此舉之環境條件未曾言明，是否在各種災難型態下能發揮作用，還待實證。

不幸的是，山陀兒颱風對於高屏的襲擊，也提醒了我們低軌衛星作為通訊備援手段的用途限制。

第一個是颱風，第二個是大雨。這兩個環境條件，讓低軌衛星終端接受設備幾乎派不上用場。衛星接收終端的 flat panel 雖然是 IP66 等級，但各種連接接口和線材是否也能在「看的到天空」的環境，忍受強風吹襲和大雨狂洗？就算天線本身不怕水，遇到強風一定會出問題。再加上，這批都是新採購的設備，實際操作的消防人員如果怕毀損，大概就不會真的拿出來用。

這個整組的終端接收設備，我一直沒有在媒體上看到使用防震氣密箱來運輸收納，我猜大概這些額外的設備是沒有購買的？若沒有這些箱子，這會提高搜救人員運輸器材的困難度。光放在車子後座就不知道該怎麼放比較好。

雖然，高屏地區的電信基地台受損狀況比想像中嚴重，但在市區其實沒有必要建立衛星通訊 session 的必要。更何況，目前因為 ground station 位置選擇受限的因素，一個小時只有30分鐘的通訊之窗。林林總總的因素，造成了就算搜救隊開著車帶著天線出去架設，頂多在風雨不大的空檔測一測有沒有開通，最多回傳訊息表示已經測試完成。整個終端設備最好收起來，因為勉強使用倒不如不使用。若被風吹走上新聞，會被釘到完蛋。

如果快速佈署在高屏山區呢？這次預先撤離做的很好，因此不該在山上危險區域出現的人也不會滯留。或許可以「預置」幾套設備在公務機關，但在颱風肆虐之下，這時間去使用也是不聰明的。這東西也不是像電腦一樣，大家都會用。現場誰會操作？還是要有人事先接受基礎的訓練。

那麼，這麼多的設備什麼時候有用？颱風因為大風大雨所以就不能拿出來用嗎？我想答案是肯定的。在颱風這種災難型態，唯一能用的時機就是颱風遠離後，若是有孤島的村落，那麼當地的搜救和公務人力需要穩定的網路連線作為通訊備援，這些低軌衛星的可攜終端設備才有機會派上用場。

可是目前數位部預計年底完成建置七百套，那七百套平常鎖放在庫房裡不用，什麼時候才能用？天氣不好不能用，那麼要怎麼才能 justify 此等大批採購？我認為還是有好的使用場景，但可能不是目前只藉由天災（如颱風）去發揮其效用這條想當然耳的思路。