台灣斷網怎麼辦？

我們都知道，通訊領域是現代科技可說是最複雜的部份。不只是幾乎所有市值最高的公司其業務都和通訊領域有關，而且它也是涉及最多消費者的市場。最近野柳海域附近又有一條通訊電纜遭致破壞，對一般消費者而言，要怎麼看這件事？對外依賴國內外穩定通訊才能支持營運正常運作的企業主來說，又該怎麼看？這篇就從這個棘手的題目下手。

第一個問題：什麼是「斷網」？

多數人想像的「斷網」都是整體對外網路通訊斷掉，意思就是你一則訊息都無法從台灣傳出去。但這其實是最為嚴峻的想定之一，為這個比較極端的想定來有所準備也是非常難的。比「斷網」狀況更常發生的是通訊「阻斷」的情況，這裡的阻斷包含了「阻礙」和「斷裂」兩個概念。阻礙的形態和嚴重程度有百百種，斷裂也是如此。

在大規模通訊阻斷的情境之下，我們又可以分出幾種簡單的通訊方向：

• 內對外
• 外對內
• 內對內

內對外就是把資訊傳出去，外對內就是從外國把資訊傳進來。至於內對內就是島內保持通訊的能量。

那麼，是誰傳資訊，誰接收呢？於是除了上面三種通訊的方向，又有了：

• 人對人
• 人對機器
• 機器對人
• 機器對機器

這樣討論的複雜度就開始提供了。不過我們都是一般消費者，所以如果真的有大規模通訊阻礙的狀況發生，我們的感受是？

• 通訊軟體無法使用 (LINE, WhatsApp… etc)
• 社群媒體無法使用 (Meta, Instagram… etc)
• 網路影視網站很難使用 (YouTube, Netflix… etc)
• 電子郵件開始掉包
• 很多網站打不開
• 網站憑證一堆錯誤

這些大概是一般消費者會體驗到的通訊阻斷狀況。

在921地震的年代，大家體會到的是簡訊和電話打不通。在最近幾年馬祖斷網事件那一陣子，除了網路幾乎無法使用之外，一般傳統的通訊方式如電話和簡訊也是無法依賴。馬祖的斷網發生後，有中華電信「微波通訊」的支持。我們在新聞上看到有一些居民透過在中華電信營業處使用 WiFi 上網，就是微波支援「緊急通訊」的成績。

微波通訊縮雖然不是現在很夯的「低軌衛星通訊 (LEOs)」，但它也是一個相對成熟，卻長期被消費者遺忘的通訊管道。那麼…….

第二個問題：衛星通訊到底派不派的上用場？

我們以日前NSTC主委吳誠文的發言開始。他說：

外媒報導，吳誠文日前在「台灣外國記者會」的簡報會表示，OneWeb的頻寬已不敷台灣所需，未來將思考和Kuiper合作的可能性。

先不管到底所謂的「頻寬已不敷台灣使用」是什麼意思，但可以確定的是，衛星通訊能提供的頻寬，一定是遠低於目前海纜對內外可以提供的頻寬。

那我們就來看在台灣現行衛星通訊有哪些方案事由企業所提供的？我在三週前做的這個表格可以作為我們討論的基礎。請注意，表格的內容並非詳細且沒有錯誤，但它的目的在於：提供更多的討論維度，以評估和建構必要、合理的緊急通訊計畫。

看了有點頭痛。簡單來說，如果我是一個好奇心很旺盛的消費者，那麼有哪些衛星通訊現在馬上就可以購買使用？答案是：遠比你想像的多，但也沒有想像的好用。我們有的選擇目前就是：

• Iridium 衛星通訊
• Inmarsat 國際航海衛星通信
• BeiDou 北斗（灰色空間/或許不合法）
• Garmin inReach 衛星通訊
• 所謂在台灣「未落地」或被監理的其他衛星通訊服務

意思就是低軌衛星通訊和你也沒什麼關係，你有錢也買不到服務。目前台灣有很多相關的期待和討論，但現在買不到就是買不到。買的到能在台灣用的，使用者也都比較低調，因為有其使用條件限制，而且多半用於緊急通訊場景。

所以我們就進入了下一輪的討論。

第三個問題：派的上用場的，在台灣何時能派上用場？

答案是，目前大多數即將在台灣「商轉」或是提供企業/個人使用的衛星通訊服務，都不是針對大眾的消費服務。OneWeb 如火如荼的在台灣發展，能提高台灣整體社會韌性？對不起，你現在買不到，你買到有沒有提高「韌性」，這也要有投報的計算基礎。

目前 OneWeb 終端設備主要都是提供給公部門和特殊的單位。若今年能順利商轉，你可能也必須是企業才有考慮採購的必要性。（編按：不過吳主委說頻寬不夠，那中華電信還會不會大推賣給企業用戶？低軌衛星網管要不要做？）

如果你有下列身分，你可能會問……

• 我是做外銷的，要怎麼想這件事呢？
• 我小朋友在國外求學，如何保持聯繫？
• 我在國外工作/落地生根，怎麼跟台灣的家族保持訊息管道的暢通？
• 我是外商在台灣分公司……

答案是，祈禱吧。或是中華電信和數發部一定會幫大家搞定，在 path diversity 多投資。這也是合理的期待？

待續。