新聞報導：數發部先行帶頭無人機通訊布局 10月展示高空基地臺關鍵技術
我看到這新聞時總覺得缺了什麼，於是把相關思考快寫在此。
新聞報導說「投入概念驗證（POC），並攜手電信業者與學研單位共同測試，降低產業進入門檻。」這打法跟數發部能掌握的研發工具是相依的，而且作法和過去並無二致。簡單來說就是有一個設想的情境，這情境是本地電信業者判斷不會發生也缺乏企業市場。若要有電信業者有動作，除非是通傳會或是數發部拿點政策工具來溝通。去年 Danas 風災和嘉南地區通訊阻斷的情況歷歷在目，這或許也加速的「高空基地台」POC 繼續高調的問世姿態？
這裡面當然有很多技術要評估是否可行，但支撐技術發展的有兩條主要路線，第一種是「國家需要」所以希望在地由政府帶領商轉化，另外一個是「業者需要」所以跟政府申請實驗性計畫（因為有些法規不明的空間）。目前狀況似乎就是第一種。所以這計畫實際上能服務誰？可見的未來大概不會是一般的消費者。
新聞報導內有提到：
進入第三季（7至9月），數發部將與電信業者合作，進行高空基地臺開放環境商用網路測試，並於9月進行無人機結合警消無線電測試。
這意思就是測試的不是只有商用網路，還有無線電。這兩個跑的頻段是不一樣的，商轉化的潛力也不同。我認為提高警消的緊急通訊能力比較合理。比如說你有機隊6架，4架輪番上陣，另外2台備援，這樣估算能提供四到五小時的連網時間。警消在大規模災難區域，尤其是障礙物很多很高都會的環境，地面人員能透過高空基地台取得更佳的頻寬，確保自身安全，也確保情報鏈路的暢通。
電信和商用服務複雜許多，一來是飛上去的機台是誰的？二來是誰負責操作？電信業者的設備當然是自己負責，但在被要求要有的移動通信車之外，電信業者是否還要「被迫」採購哪個部分？或是，無人機機台和飛手由法人單位提供，但飛上去後的平台管理，要怎麼分工？誰可以連這些高空基地台？總不會是一般的消費者吧？這會有商業邏輯和拆帳的問題。
不然就是 POC 結束後，三家電信業者都要有自己的一套。電信業者也不是省油的燈，就算真的要採購，也不一定要買單 POC 驗證計畫內的示範載台。
此外，新聞提到：
估單次服務時間約1.25小時，最大提供半徑約20公里的通訊服務。
高空基地台可以提供半徑20公里的通訊服務是什麼意思？是什麼樣的型態和等級的通訊？以 4G/5G 來說，下行鏈路可以服務範圍廣，但我手機的上行鏈路受功率的限制，就算能連到的高空基地台，但文字和檔案還是傳不回去啊？通信容量有限，應該也無法支持大量用戶同時接入（例如台南去年災區）。
關鍵問題是：
- 要服務誰？為什麼？
- 提供服務的業者是誰？
- 使用服務的成本是什麼？
- 佈署服務的時間能多快？
- 佈署時地面需要什麼其他載台？
- 這市場有多大？
- 這市場在其他鄰國有多大？
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