參加【新創產業邁向國際的因應與挑戰】新創座談會的個人發言脈絡

以下是預定參加【新創產業邁向國際的因應與挑戰】新創座談會的個人發言脈絡，很快的寫一點。

肯定：由外而內，由創業者的需求者出發，表示肯定。

詢問：不知道現場有多少人在國外國內都創過業，或加入新創企業？或在本國聘過外籍人士？

追問：由外而內，缺乏從國際角度來看台灣就業市場的吸引度。

再問：「國際」實在太大，所謂國際是否可更為精確？例如是什麼 economic bloc (OECD, G7, G20, G77, APEC, ASEAN) ?

闡述：政府能做什麼？政府的角色是什麼？如果政府本身就無法國際化以及運用主權力量投射誘因，那麼在大框架環境限制之下，能夠做什麼？補助？

本次列席的委員：分別來自司法、衛環（勞動）、財政委員會，但缺乏所謂國際攸關的經濟和外交。

最外部議題：與新創有關，如 TPP 協定第11章金融服務業，第12章商務人士暫准進入，第19章勞工，第22章的經爭力與企業促進，第25章法規調和等。APEC 的人力資源發展中心… 等。要如何處理？TPP 不是有很大的壓力要加入嗎？想想看當年 WTO 的狀態影響多少新創和中小企業？

藉由外部平台協調內部環境整備的部分：

• 2015年度，例如行政院「人口及人才政策會報」，國發會的「全球競才方案 Contact Taiwan」，經濟部的「Invest Taiwan」等，重複多工。侍從發包主義，成效非常不彰。
• 勞動部在2015年度於 APEC：「強化亞太工程師跨境行動力以促進區域整合工作坊(Workshop on Feasibility and Implementation of a Centralized Data Bank for APEC Engineers)」和APEC技能發展能力建構聯盟(The APEC Skills Development Capacity Building Alliance) 的後續？
• 教育部「APEC區域青年水資源永續教育發展中心(Youth Sustainable Water Resources Education and Hub Development in the APEC Region)」，那麼如本地業者若要直接聘用本地外籍畢業生（東南亞），是否可放在 APEC 來協調，甚至是由本地新創來主發倡議？
• 2016 APEC 主辦國是祕魯，主題是「APEC 優質成長和人力發展」。主題剛好吻合，各種 Summit 是否可推選適合的新面孔？例如 APEC CEO Summit。
• “Competitiveness” 的基本概念：勞動條件、人身安全、幼教環境、生活指數 (e.g. Mercer Quality of Living Rankings) 等都是競爭力的一環。這些是政府角色能做，也最適合做的，不是一般的民間機構和企業。如果有聘用外籍高階人力的經驗，除薪資紅利和升遷管道之外，環境本身的各種議題也會是考量之一（尤其有家庭者）。

最後關於開放知識部分的建議：

• 加強立法院本身和各委員會資訊公開、揭露的機能（資訊系統）和職能（委員作業習慣）。
• 相關具有正式、公共利益的訊息，是否能在「官方」網站有一份正本，因為臉書畢竟是一個商業平台，建議在歷次立法院的座談會、公聽會和聽證會之後，慢慢回歸正軌。堂堂立法院的資訊公開揭露管道，臉書只應該是途徑之一，但不該是唯一的封閉途徑（而且還是商業服務的網站）。演算法 (coding) 也會造成各種細膩的歧視，讓資訊非常難以透過網路揭露、促成檢索、比對和運用，失卻公開之實。
• 如果是強調國會和議員的個人問政色彩，請參考 Marietje SCHAAKE 的歐盟議會網站介紹和個人網站。
• 過去立院同黨團的委員應該也有處理過不等的議題，是否可考慮有方向、節奏和系統化的長期追蹤和揭露？

以上。