花蓮韌性系列工作坊

這是第二次在不同團體的支持之下,辦了花蓮韌性工作坊。前一陣子的第一場,談的是救災的指揮和管理。我特別提到日本311大地震「軍民」「指管」的挑戰。日本跨局域的救災行動,自衛隊扮演很大的角色。而311大地震影響範圍太大,美國也適時介入。這些是我們研究不同地區救災協調和設計指管時,所必要知道的背景知識。

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Zero-based Mobilization: A Rapid Assessment of the Recent Hualien Flood Disaster and the Modernization of Taiwan’s Mobilization Systems

The scale and intensity of civilian mobilization witnessed during this Hualien flood disaster are unprecedented in recent years’ mobilization efforts. Even the Buddhist Compassion Relief Tzu Chi Foundation, which is highly capable in mobilization, saw a completely different demographic of volunteers entering the disaster area through their volunteer system than the faces they are familiar with. In this precarious and increasingly competitive online era, we must adopt a “Zero-Based" concept to modernize mobilization work.

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戰術感知套件 ATAK‑CIV 救災應用

本次 (10/09) 線上交流主題為 ATAK-CIV 在光蓮洪災境況下,緊急應變的應用思考。

​ATAK-CIV 是 Android Tactical Awareness Kit – Civil Use (民用版戰術感知套件) 的縮寫,它是一個強大的地理空間(Geospatial)和態勢感知(Situational Awareness)平台。有組織的志工當然也可以運用。

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花蓮洪災:行動醫療小組的挑戰

前面寫了五篇,分別從不同方向談花蓮洪災志工和民力爆發的「問題」。這一篇比較結構性的來談「醫療」「醫護」人力。醫護和鏟子超人不同,是屬於高度管制的行業。能做什麼和不能做什麼,外人很難知曉。在現場的權宜應變(方便),也可能踩到到各種《醫事法》《藥事法》的限制。

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光復小蜜蜂任務艱難之處

這次花蓮洪災「媒合」締結率高的緊急志工任務資訊系統,大概只有「光復小蜜蜂」能發揮關鍵的效用。派不上用場的多半是對與 (A) 使用者輪廓(災民和志工)使用行為,(B) 緊急需求的特性(變動快有時效)和 (C) 收束需求的作法(單一任務導向)缺乏實務經驗,所以即使網站瀏覽次數高,但偶有志工登記(可能只佔現場志工1/4000~1/5000)。至於媒合指標的需求完成(單子可以結束)的數字,佔比幾乎杯水車薪。

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花蓮洪災:防災士在哪裡?

「防災士」是計畫在支撐而沒有入法,但內政部應該有名單。聯絡、調查和動員這些防災士的現行作法不知如何?以花蓮洪災為例,雖然花蓮防災士的數量約不到2,000位(2025年9月數字),但應該是潛在志工動員的一個資源池。這是我目前沒有答案的開放問題。

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掃蕩機器狗和複合安全領域的思考盲點

機器狗在台北市這件事也蠻好玩的,通常我們都習慣針對單一事件馬上下結論,這些結論的來源都有強烈的個人經驗依賴路徑。不過我們要談的是怎麼想這件事(編按:框架),這也包含了 (a) 武器系統(如軍警)、(b) 人道救援(如消防)系統、(c) 人類安全系統和 (d) 資通訊系統。

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Danas 風災和嘉南地區通訊阻斷

Danas 颱風和後續的西南氣流,實在是一個值得研究的案例。根據內政部 EMIC 和通傳會 NCC 的資料,有一陣子曾經高達1300個電信基地台發生障礙,這又通常是電力切斷所導致。由於各事件發生的時序不好掌握,因此我們來探究發生何事,作為未來改善的依據。

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Danas 颱風的災區迷霧

這次災區的受災影響有些迷霧 (fog) 的感受。我所謂的迷霧就是狀況不明,訊息不夠全面,跟 “fog of war” 的概念是一樣的。有經歷過921大地震或是88風災的朋友應該不會陌生,對於我們這種實際做過實體賑災+資訊救災+變成災民的人來說,這次 Danas 颱風是個好的觀察時機。

這篇不是完整的論述,就是一些觀察的角度。

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緊急狀態徵用網路外商資源

試想,某一天台灣必須要宣布緊急狀態,這可能是大規模的地震或是區域衝突。那麼,哪些網路外商會成為徵用 (requisition) 之標的呢?聽起來很驚悚,但花時間想想不花什麼錢。在過去的歷史,通常是戰爭發生時才會「合法化」政府徵用民間企業的動作。二戰的年代離我們太遠,但俄烏戰爭確實有一些案例。

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台灣連外海纜實體風險控制和海域意識 (maritime domain awareness)

The recent news about the submarine cable off the coast of Yehliu has elevated Taiwan’s challenges to a state of high alert. However, is the response strategy this time different compared to the past incident of the Matsu cable disruption? We have some questions regarding this.

這次野柳外海海纜的新聞,把台灣所面臨的挑戰提升到了一個高度警戒的狀況。然則本次應處思維是否和過去馬祖斷纜相較有所差異?我們在這裡有一些疑問。

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