莫拉克災情網路中心的經驗

編按:當時我在神達任職,所有事都是半夜熬夜犧牲睡眠做的。

對於台灣這塊土地,我有想說的話。但我想說的話,通常幽微的埋藏在我所做的事當中。我很懶得說,因為可說之事即是不可說之。於是乎,我所說的話,也大多來自於我所做過的事,這當然也包含了最近的「莫拉克網路災情中心」。

說是機緣,也是安排。機緣的是,十天內橫空在政府與民間架了一層訊息的安全瓣。它很模糊,抓不著全貌,不只難以掌握分際,連怎麼走到今天這個地步,也是個拼湊十人小組也不能得到答案的結果。這個在惻隱激勵下快速產生的急難網站,對於民間和政府,不多,也不少,剛好就是「有用」兩個字罷了。它有像網路,有點媒體。它匯集了人際,聚集了眼球。某種程度上,它順利協助地方政府,疏引少許救災資流,也恰好的撞擊中央政府,撼動不少組織惰性。

如此不喧不嘩不搶鏡頭的剛好有用,來自於乍看無用的一些點子,個人,團隊,網站,技術,以及藏在這些表象後面,默默支撐台灣繼續前進的年輕熱情。

急難時如何迅速地多次解離「有用」和「無用」資訊,直攻問題的核心,一直是頗大的挑戰。隨著時代的演化,可以產生所謂有用和無用的資訊工具以及網路服務,不只是取得的成本日漸降低,連工具的普及運用,也遠超過任何官僚體系的想像。當電子和紙本媒體成為民眾與政府勾勒災情的零時差探針時,原本行之有年的救災體系,早已顯得顢頇不支。很不幸的,再加上了看似無用的網路服務大行其道,民選的政府,遂成了資訊洪流的頭等受災戶。不只是上半身癱瘓,連下半身都一起失禁。

這是悲悽的慘境,但我們沒有悲觀的權利。在接下來短短十幾天,團隊成員扮演各自適合的角色。在前線,在總部。敲著筆電,對著報表。在台南,屏東,高雄,以及中央應變災害中心,輪番上陣。每日深夜,在依照不同任務編組的網路聊天室內,無時段的進行勤務訊息溝通,職務交接,內容來源確認,互相加油打氣,以及時勢強迫要回到未來的策略討論。

拜網路之賜,團隊所產出的結果,在幾天之後,成了媒體,並且迅速營造起社交媒體間的信任感。這是一種在急難時刻建立於許多看似無用之上的有用媒體。相形之下,部份建立於許多有用之上的媒體,反而捉襟見肘,不只不能用,還慢慢的變成了無用的無用,完全破壞維繫社會的信任基礎。

什麼叫做「剛好有用」,我只能說這單從網站本身是絕對看不出來的結論。有用在哪,無用在哪,就留待其他成員和曾經參與的志工來現身說法。如果硬要我擠出一些經驗,那麼我會指出幾點:

  • 精神體力:高強度的資訊工作非常非常需要體力,尤其當團隊要駐點在不熟的地區與情境。飲食和飲水尤其重要
  • 熱血主義:如果熱血就可以成事,那麼你我都早就是台灣總統了。熱血可成事,可鬧事,也可害事
  • 專業分工:不是只有將團隊投放到前線去救人,才是救災。救災的每一段都需要不同的專業
  • 一廂情願:不是說你要救人,你的捐贈人家就一定得接受。即使你有崇高的理由,這本質上仍然一廂情願
  • 志工義工:歡喜做,甘願受,沒有人有義務要對得起你的好心
  • 知所進退:知道如何承接上一棒的工作,並且將自己團隊的成果交接給下一棒,但要視情況快速調整交接棒的緩衝區,否則無法快速因應急難
  • 了解自己:做自己擅長的事,並且對自己的能耐誠實
  • 團隊合作:網路救災,要避免成為捧紅個人英雄主義的行為。那是媒體的才德,不是網路組織的發展主軸
  • 默識默契:即時反應,直接回饋,誠實透明,才能建立團隊互信的默契。所以有時自尊要退後一點點
  • 支援前線:不要在救災時要求公單位的前線更換原本的作業流程和方法,因為你沒有這麼的偉大,也不要在現場干擾第一線人員
  • 媒體訊息:任何只因為透過媒體資訊而激起你熱血沸騰或感人肺腑的延續作為,對網路救災的用處都很有限
  • 激勵士氣:不要吝於給予鼓勵,並且保持某種程度的幽默

更多參考資料:

台灣 Open Data 計畫芻議

一年只搞一個自任對國家社稷有所用的計畫,2010年選定的是「台灣 Open Data 計畫」。我由四個子議題來說明計畫的構面:

  • Open Content(開放內容)- 數位典藏與數位學習國家型科技計劃之內容開放,以及電子書等議題
  • Open Format(開放格式)- 國家政策、巨量施政統計之資料格式採用開放標準等議題
  • Open Help(開放救難) – 國家與地方災難防救資訊流通、災難時通訊以及公共溝通政策開放等議題
  • Open Map(開放地圖) – OSGeoOpenStreetMap 以及開放地理資訊系統等議題

我因工作關係,與這四個子議題在過去幾年多少有接觸。每個子議題也都花了至少一年的時間,實際進入相關產業、研究單位以及民間社團,對議題之背景進行了解。過去在這四個議題上曾努力的團體或是個人,不在少數。也因為這些經驗,我才能更深一層的去體認上述議題急需再度引起關注的迫切性。

在新的一年,我們總要試試利用新的架構,來處理這些議題。本計畫和組織決策,當然也希望能同步採納 Open 精神,在 Internet 的場域,用 Web 的工具來行動。計畫之推展、組織構成、營運方法、策略發展的參考模型是 DataPortability Project。至於計畫的命名,現在還沒想定,不過肯定會和當初我給 “Punch Party" 以及 “Puncar" 取的名字有異曲同工之妙。

事實上,我部落格差不多快三年沒寫了,也是因為這計畫才害得我要重新執筆。簡單來說,我需要我的政府把我當成顧客讓我可以獲得更多我想要的資料,所以有了這個計畫。

感謝張育章在 twitter 上的這一句話

讀更多關於 open data

公民新聞的資訊來源

公民新聞的源流、類型與在地實踐〉一文結尾:

在資訊來源方面,公眾能夠取得多少資訊,決定他們能夠做出多少報導。今天,台灣部落格內容,絕大多數是在分享個人經驗和見聞、或引述大眾媒體報導再加評述,很少自行發掘公共議題、進行第一手的報導和評論,關鍵就在於公共資訊難以取得。要提升部落客探討公共議題的比率,最重要的是督促政府將公共資訊公開化、網路化,讓部落客能夠輕鬆取得所需訊息,如議會詢答實錄、民代投票紀錄、政策法案內容、社區發展計畫、公共建設招標、企業投資持股、法人組織財務,然後從中發掘題材,進行報導和分析。

透過垂直或是橫向檢索自訂服務,若運作層面未拉抬到組織層次,現在就可以做到不少了…

* 公共資訊公開化 -> Google CSE
* 議會詢答實錄 -> Google CSE
* 民代投票紀錄 -> X
* 政策法案內容 -> Google CSE
* 社區發展計畫 -> ?
* 公共建設招標 -> Google CSE
* 企業投資持股 -> △
* 法人組織財務 -> X

所差的就是一開始時利用CSE內的sites inclusion要框在哪些邊際,這通常只有待在那個產業的人才會知道。比如說我想要的inclusion是搞運動行銷的公司,如此類推。Google CSE非完美解決,但跨橫向檢索,精明的人一拿到這強大的兵器就可以大所發揮。眼尖者只要有適度的情報remnants加上夠強的本職學能,即可以勾想到事件的原委。檢附實例:

* 議事紀錄
* 財務報表
* 污水BOT
* “影音平台"
* “外籍配偶照顧輔導措施"

目前很多進行中計畫的方向,都還是甚難外於還是以「做內容」的角度來:

* counter-strike媒體現況
* aid in “citizen watch" acts

但鮮少嘗試的另一途徑是透有現有CGM(consumer-generated media)之augmentation以成為公民新聞的資訊來源,而這才是2007年的今日最有價值的切入方向之一。走老路既難達成network effect,而且撐得越久也越消耗組織內部的資源。

Google CSE的運用只是一個例子。

不堪一擊的資訊國力

〈立法院第6屆第2會期全院各委員會第2 次聯席會議紀錄〉:

提案人:親民黨立法院黨團 黃義交

八、國科會對財團法人國家實驗研究院發展計畫補助,不僅不合效益,技術又遠遠落後先進國家,更有與業界實際需求產生極大落差,擬刪除預算如下:

1.太空科技發展基金經費擬刪除13 億1,000 萬元,福衛1 號、福衛2 號,用於氣象之運用,成效不彰,3 號argo 解析度6.5 公尺,遠低於國際間可交易1 公尺解析度影象,目前google earth免費提供map,不知國內為何發展技術如此落後且自製比例偏低,不及4%,中共已發射載人火箭升空,國科會還在發展10 年前技術,故擬刪除經費13 億1,000 萬元。

福爾摩沙衛星二號拍攝高鐵列車衛星遙測影像〉:

圖四為複製Google Earth上的衛星影像,圖中不但高鐵部份尚未完成,連高鐵大道都不見任何動工的跡象,表示影像拍攝時間可能有兩年以上。目前惟有台灣的福衛二號衛星可以每天經過台灣上空,爲台灣留下珍貴的歷史紀錄,也爲全台未來的建設發展,提供最新最即時的資訊。

行政院經濟建設委員會第1231次委員會議紀錄〉:

(二)為整合展現歷年來「國土資訊系統計畫」已建置完成之資料,提供政府機關及一般民眾輕易檢視此成果,建議由內政部仿傚美國Google Earth平台,利用現有已完成之資料,建置本土之數值台灣展示平台,自95年度即辦理「國土資訊系統跨平台應用整體規劃暨第一期試辦計畫」。

延伸閱讀:

* Global Information Technology Report

Kakaku.com API混搭大賞

Kakaku.com API混搭大賞,得獎者是EatSpot。因為有不少好心的服務,所以EatSpot得以異軍突起:

* 食べログ.com レストラン情報取得API
* ホットペッパー Webサービス
* HeartRails Express API
* Google Maps API
* マピオンモバイルリンク
* Teeda Ajax
* 形態素解析器 Sen

得獎工程師跟TabelogHot Pepper好像有點淵源。還有我想起來了,樂天也公開API一段時間啦。

回溯閱讀:

* 「価格.com」開放API

Taipei Government Search

正在整理「台島萬里」的資料,並且調查各縣市自治單位RSS導入情形。乾脆順手就把台北縣市所有鄉鎮市公所的網站看過一次,做了個搜尋引擎:

和「台灣熱門部落客搜尋引擎」的使用方式是一樣的。嫌麻煩的話,我抓幾個關鍵字,你直接點下去試試:

* WiFly
* 貓空 纜車
* 耕莘文教基金會
* 排水溝整建
* 大型重型機車
* 聯合婚禮
* 徵文比賽

其實西澳政府也利用Google Co-op做了一個。

延伸閱讀:

* 不只是玩具:Google Co-op

四億元的Web2.0創新服務推動計畫

剛看到referral有人翻查關鍵字「Web2.0創新服務推動計畫」來到我這篇文章,又發現Fred在〈PChome,不要哭〉裡面寫著:

對於網路環境比較熟悉的人,大概都可以隨手舉出幾家正在艱苦奮鬥、但被大公司大資本壓得抬不起頭來、「錢燒完了要改燒炭」(引某位網路創業朋友的名言)的小小公司…

這讓我跳著想到,不管最後的結果如何,經濟部技術處和資策會的這案子一定要多多追蹤。身為愛逛政府網站的國民,我實在很難再接受另外一個「我的e政府」出現,或是又來個五億兩千萬元的「Taipedia」。

相關網站:

* 善用政府資源,創造企業優勢

資料來源:

* 推動 web2.0 經部砸 4 億

台灣第一個網路上的組織

原來人到某個年紀都會想一樣的事。「民間NII推動聯盟」:

經過三個多月的籌備,「民間NII推動聯盟」於1995年6月30日正式成立,這是台灣第一個網路上的組織 (Organization in Cyberspace),我們的宗旨是希望藉由民間團體、個人的投入,使國家資訊建設(NII)成為全民參與的建設,讓所有的國民都有管道對這項跨世紀的工程提出看法,最終之目的希望NII的成果能為全民所共享。

如果你有興趣參與這個聯盟,你現在就可以在線上填表加入我們,如果你的時間充裕,我們希望在你填表之前,先看看這個聯盟的背景介紹,讓你對這個組織有較多的認識。

但這個時代應該可以做點不一樣的。現在使用的工具和十二年前相較,可不謂天差地遠,但methodology似乎沒長進多少。〈網路上的公共參與〉:

此外,由於網路是多點對多點的溝通形態,有利於產生較具深度的意見交流,人民透過網路來表達對公共事務的意見,已見諸美國一些較小的城市。更進一步從技術層面上來看,在網路上進行投票來決定公共事務已經有相當高的可行性。同時,利用網路上的溝通環境,人民可以取得決策所需的各類資訊,更理性化的公共意見較過去容易形成。更因經由網路「直接」參與公共事務,減少了代議政治的缺點;另一方面,政府也可以透過網路,隨時接收民意的回饋,甚至獲得來自人民的直接授權,而得隨時修正施政方針、減少施政阻力;人民與執政者在此過程中可以「雙贏」!

現在的NII

還有什麼網路服務可以做

group
資料來源:RECRUIT

這家會社的概要和規模

* 社名 – 株式会社リクルート
* 英文社名 – RECRUIT CO.,LTD.
* 創業 – 1960年3月31日(設立 1963年8月26日)
* 従業員数 – 6,298名(男2,643名、女3,655名)<2006年10月1日 現在>
* 資本金 – 30億264万円(1995年3月1日より)
* 売上高 – 4,436億72百万円(2006年3月期)

這家「網路出版」公司,年營業額達四千億日幣。幾個旗下知名的服務:

* じゃらんnet
* HotPepper.jp

部分添加了Web2.0味道的新服務:

* Smatch

常跑日本東京的旅客,在各地鐵出口皆可免費索取她們的各種實體刊物。

資策會的新舊門面

使用國內各種的網站一向是頗為痛苦的經驗。非網通關連產業者如體委會等,慘雖慘矣,其緣由尚可理解。但堂堂如資策會等單位之網站,卻一連數年不見改進。雖說其業務和我等小民無甚相關,但藍白門面卻猶如過時宣導廣告般的三流濫造。跛腳的搜尋引擎,更是令人查找資料處處碰壁。逼的我只好用Google Co-op將所內關連網站一網打盡。新科所長陳銘憲走馬上任,最為基本的資訊門面,不知有無可待的之日?

網站的「門面」總是可以看出不少組織內部的門道。

參考其他網站:

* 財団法人 日本体育協会
* 文部科学省ホームページ