總統府(政府)網站的真正問題 不在網站

近來關於總統府網站「改版」需要花上七百萬的討論,已經凸顯許多顯而易見的問題,無論是在網站建置費用、網站需求分析手機版網頁設計,還是網站本身對於民眾是否真的「有用」的層面上,都有不少人觸及。然我來看,這些問題僅是凸顯另外兩個不彰的事實,那就是(一)問題在資料,不在網站;(二)掌握資源的世代和網路世代間,幾乎是互相無所交集的現況。前者我之前已經畫過一張簡單的圖表說明,不再贅述。我今天想要談的是後者。

「問題在資料」示意圖

在台灣各級政府單位,存在著不等的決策階層。掌管網站建置案者,與平日透過網路獲取各種媒體和社經資源的民眾們,不只脫鉤,而且互相存在著不信任或是「無所謂」感。廟堂諸公視網路為政宣、為畏途,為服務機關內部的刊報;視「網民」為無所事事,無關緊要的二十幾歲年輕人。因為這樣的心態,造成幾乎所有台灣的政府網站,本質上都是以對民眾完全無用的狀態存在著。

真實的情況是,透過網路而發掘或發跡的人和議題,在政府單位的眼中,幾乎都是不相干(irrelevance)的外圍陪襯。整體的社會資源和資源的挹注途徑,有著傳統上升的路徑,但那一條路不言之路,和網路是平行,是不相干,也是不會交集的。

10~20歲的民眾,這輩子還沒上過政府網站。20~30歲對「政府」和「政治」擁有強烈的疏離感,非情得以,才在報稅要查公司登記資料時,趕緊上 .gov.tw 的網站找資料。30~40歲做標案的資深IT人員,看著七百萬的新聞暗自竊笑不懂標案玩法的鄉民。40~50歲中生代IT主管,也沒真的把這新聞當一回事,或許晚上會打個電話給大同的苦主,慰問一番。

這是世代和世代間的問題。

總統府網站建置案所凸顯的問題,並不會官方舉辦一兩場使用者經驗座談即可解決。這是整個世代爭取合理資源和注意力的窘境,也是每隔幾百年因為資訊科技大幅躍進而造成的斷層。

世代和世代間互相無所交集的後果,就是掌其資源者,因為無知,依法辦理,可為所欲為,浪費龐大的資源在每年無頭蒼蠅式的網站建置案。網路和系統業者,也因為政府單位對於網路「不相干」的本位心態,始終無法培養出健全的利潤生態,三不五時還會被幾千塊的高中生挑戰(沒有歧視高中生,因為我也只有高中畢業)。

總統府網站的真正問題,不在網站,在於有沒有把網路當一回事,有沒有把在網路上生活的你我當成一回事。當你我都不是一回事的時候,政治,就變成了不是眾人的事。

當網路被當成是一回事時,所有的可能性,就這麼被打開了。怎麼樣才能被當成一回事?或許要自己來爭取。

ECFA 與一點點的表態

表態,即使是留下一點願意表態的跡象,都是禁忌,尤其是對於台灣的政治現況,這幾乎是任何中產階級的台灣民眾,所最不願意展示的動作。

世足,四年一次。台灣的中產階級可以興若慶天,為獻身奔跑的義大利球員叫好。熱情與瘋狂,沸沸塞拉般的喧囂,冀望在難以實現的彼方。談的有模有樣,即使是四年來足球連摸都沒摸過一次。基本教義如我輩者,浸淫了十幾年的青春在運動,頓時,卻變成不上道的旁門。立足,渾然不知在何處。表態與姿態,在世足賽中,是無以為名的驕傲動作,也是打卡遲到的藉口。

台灣的球迷,原來也適合接 OEM 和 ODM 的生意。

ECFA,是名,更是誘人的利。有錢在過,也有資本的再分配。天天喊錢不夠用,卻唯恐避之不及。臉書上表態的中產階級,幾稀乎也。生活,再度落入隨人顧性命。荒唐,立下看之;有利,我突然領悟到,如何把整個階級墊在腳下,前進中國這個世界。

決策,由巨大的齒輪轉動著。白旗,豎在初心中產階級的口語詞鋒。整個階級的置若罔聞,孕育出口嫌體正直的政治劇情。

小孩,於是我帶著她走上街頭。一點點的表態和行動,慢慢為這塊土地,做些事。

莫拉克颱風網路防救經驗 前進泰國

據我所知,莫拉克風災時,有幾個專注於網路的團隊曾經作過一些努力,例如鄭伊廷周鍾旭朱學恆、幾位中研院資創中心的前同事,以及我喊不出名稱的另外幾個。事過境遷後,受限於社會資源和議題的關注度,這些團隊多半早已退場。目前應該仍有三到四個民間團隊,在網路持續針對莫拉克颱風網路防救的經驗,不捨發展。

台灣數位文化協會不是當時最為人所知的團隊,但卻是不斷付出後續努力的少數單位之一。日前洪進吉在 APEC TEL 的2010年會當中(新聞連結),代表出席提案。以 social media 和災難防救如何結合為例,愷切陳詞,讓提案獲得通過。台灣災難防救體系擁有不少資源,但對網路資訊於災難防救之認知如此錯亂的狀況下。台灣數位文化協會的提案,獲得 APEC 經合會電信工作小組青睞,特屬難能,堪稱突破。相關花絮側寫,請詳洪進吉的 blog

颱風季節又即將來臨,日前暴雨數場,再度提醒國人莫拉克風災慘痛經驗的重要性。你可以不關心台灣數位文化協會,但對於備視野、有能力、願做事、肯前進,並且走出國際進行計畫實踐的各台灣民間單位,應給予更多的肯定。

html5 即使是趨勢也沒用

台灣不少團隊在 web 上面的 technical superiority 沒有常民案源的附著,或是沒有意識到主動創造案由在產業 pre-sale 之重要性,所以具體的經濟行為微乎其微。因此,自己養不壯,連帶對社會的影響也就出不來。

台灣 Web 團隊的困境

註:這張只花了三十分鐘畫,所以很隨性。

關於胖卡的一些數字

胖卡」計畫日前獲得奧地利 ARS Electronica Prix 2010 電子社區獎項的特別提名,成為台灣同類型計畫第一個獲得此等殊榮的例子。幕後團隊對於胖卡的出勤資料,整理頗為詳細。我有了這些開放資料後,就能順手將「胖卡」從拓荒走到屯墾的歷程,以淺顯的圖表來表示。

胖卡出勤月份分佈

撇開演講和採訪活動不算,我們可以從數字裡看出「胖卡」在2009年進行了超過125個場次的輔導課程,這等於是平均是每三天就要進行一場。如此強度對於一個沒有龐大和完整資源作為後盾的計畫而言,顯然是非比尋常的負荷。我雖然在2008年的前期參與較多,但在進入2009年後,數位文化協會的團隊,才是實際陪著胖卡到台灣各處,進行一次又一次課程的先鋒。我很佩服團隊的成員,因為在我二十幾歲的時候,並沒有這個勇氣做這些事。而且我也相信,這個不放棄台灣這塊土地的數位計畫,才是這一代動不動就說要逃離的年輕人,需要更為關注的標的。

胖卡輔導單位縣市分佈

這部份我就不再多說,待由團隊成員親自來現身說法會更為合適。

Hopendata 第一波關注網站清單(約500個)

不是什麼高深的學問,只是我三年前想到,就順手把我看過的台灣公單位的「網站」,建立一份清單。日前決定全部轉移到 Hopendata 計畫,並且以 mini project 的方式釋出,再繼維護,並且作為持續關注之基礎:

訂閱 Plurk 以持續關注 Hopendata 計畫台灣部份的最新訊息。

莫拉克災情網路中心的經驗

編按:當時我在神達任職,所有事都是半夜熬夜犧牲睡眠做的。

對於台灣這塊土地,我有想說的話。但我想說的話,通常幽微的埋藏在我所做的事當中。我很懶得說,因為可說之事即是不可說之。於是乎,我所說的話,也大多來自於我所做過的事,這當然也包含了最近的「莫拉克網路災情中心」。

說是機緣,也是安排。機緣的是,十天內橫空在政府與民間架了一層訊息的安全瓣。它很模糊,抓不著全貌,不只難以掌握分際,連怎麼走到今天這個地步,也是個拼湊十人小組也不能得到答案的結果。這個在惻隱激勵下快速產生的急難網站,對於民間和政府,不多,也不少,剛好就是「有用」兩個字罷了。它有像網路,有點媒體。它匯集了人際,聚集了眼球。某種程度上,它順利協助地方政府,疏引少許救災資流,也恰好的撞擊中央政府,撼動不少組織惰性。

如此不喧不嘩不搶鏡頭的剛好有用,來自於乍看無用的一些點子,個人,團隊,網站,技術,以及藏在這些表象後面,默默支撐台灣繼續前進的年輕熱情。

急難時如何迅速地多次解離「有用」和「無用」資訊,直攻問題的核心,一直是頗大的挑戰。隨著時代的演化,可以產生所謂有用和無用的資訊工具以及網路服務,不只是取得的成本日漸降低,連工具的普及運用,也遠超過任何官僚體系的想像。當電子和紙本媒體成為民眾與政府勾勒災情的零時差探針時,原本行之有年的救災體系,早已顯得顢頇不支。很不幸的,再加上了看似無用的網路服務大行其道,民選的政府,遂成了資訊洪流的頭等受災戶。不只是上半身癱瘓,連下半身都一起失禁。

這是悲悽的慘境,但我們沒有悲觀的權利。在接下來短短十幾天,團隊成員扮演各自適合的角色。在前線,在總部。敲著筆電,對著報表。在台南,屏東,高雄,以及中央應變災害中心,輪番上陣。每日深夜,在依照不同任務編組的網路聊天室內,無時段的進行勤務訊息溝通,職務交接,內容來源確認,互相加油打氣,以及時勢強迫要回到未來的策略討論。

拜網路之賜,團隊所產出的結果,在幾天之後,成了媒體,並且迅速營造起社交媒體間的信任感。這是一種在急難時刻建立於許多看似無用之上的有用媒體。相形之下,部份建立於許多有用之上的媒體,反而捉襟見肘,不只不能用,還慢慢的變成了無用的無用,完全破壞維繫社會的信任基礎。

什麼叫做「剛好有用」,我只能說這單從網站本身是絕對看不出來的結論。有用在哪,無用在哪,就留待其他成員和曾經參與的志工來現身說法。如果硬要我擠出一些經驗,那麼我會指出幾點:

  • 精神體力:高強度的資訊工作非常非常需要體力,尤其當團隊要駐點在不熟的地區與情境。飲食和飲水尤其重要
  • 熱血主義:如果熱血就可以成事,那麼你我都早就是台灣總統了。熱血可成事,可鬧事,也可害事
  • 專業分工:不是只有將團隊投放到前線去救人,才是救災。救災的每一段都需要不同的專業
  • 一廂情願:不是說你要救人,你的捐贈人家就一定得接受。即使你有崇高的理由,這本質上仍然一廂情願
  • 志工義工:歡喜做,甘願受,沒有人有義務要對得起你的好心
  • 知所進退:知道如何承接上一棒的工作,並且將自己團隊的成果交接給下一棒,但要視情況快速調整交接棒的緩衝區,否則無法快速因應急難
  • 了解自己:做自己擅長的事,並且對自己的能耐誠實
  • 團隊合作:網路救災,要避免成為捧紅個人英雄主義的行為。那是媒體的才德,不是網路組織的發展主軸
  • 默識默契:即時反應,直接回饋,誠實透明,才能建立團隊互信的默契。所以有時自尊要退後一點點
  • 支援前線:不要在救災時要求公單位的前線更換原本的作業流程和方法,因為你沒有這麼的偉大,也不要在現場干擾第一線人員
  • 媒體訊息:任何只因為透過媒體資訊而激起你熱血沸騰或感人肺腑的延續作為,對網路救災的用處都很有限
  • 激勵士氣:不要吝於給予鼓勵,並且保持某種程度的幽默

更多參考資料:

公民新聞的資訊來源

公民新聞的源流、類型與在地實踐〉一文結尾:

在資訊來源方面,公眾能夠取得多少資訊,決定他們能夠做出多少報導。今天,台灣部落格內容,絕大多數是在分享個人經驗和見聞、或引述大眾媒體報導再加評述,很少自行發掘公共議題、進行第一手的報導和評論,關鍵就在於公共資訊難以取得。要提升部落客探討公共議題的比率,最重要的是督促政府將公共資訊公開化、網路化,讓部落客能夠輕鬆取得所需訊息,如議會詢答實錄、民代投票紀錄、政策法案內容、社區發展計畫、公共建設招標、企業投資持股、法人組織財務,然後從中發掘題材,進行報導和分析。

透過垂直或是橫向檢索自訂服務,若運作層面未拉抬到組織層次,現在就可以做到不少了…

* 公共資訊公開化 -> Google CSE
* 議會詢答實錄 -> Google CSE
* 民代投票紀錄 -> X
* 政策法案內容 -> Google CSE
* 社區發展計畫 -> ?
* 公共建設招標 -> Google CSE
* 企業投資持股 -> △
* 法人組織財務 -> X

所差的就是一開始時利用CSE內的sites inclusion要框在哪些邊際,這通常只有待在那個產業的人才會知道。比如說我想要的inclusion是搞運動行銷的公司,如此類推。Google CSE非完美解決,但跨橫向檢索,精明的人一拿到這強大的兵器就可以大所發揮。眼尖者只要有適度的情報remnants加上夠強的本職學能,即可以勾想到事件的原委。檢附實例:

* 議事紀錄
* 財務報表
* 污水BOT
* “影音平台”
* “外籍配偶照顧輔導措施”

目前很多進行中計畫的方向,都還是甚難外於還是以「做內容」的角度來:

* counter-strike媒體現況
* aid in “citizen watch” acts

但鮮少嘗試的另一途徑是透有現有CGM(consumer-generated media)之augmentation以成為公民新聞的資訊來源,而這才是2007年的今日最有價值的切入方向之一。走老路既難達成network effect,而且撐得越久也越消耗組織內部的資源。

Google CSE的運用只是一個例子。

不堪一擊的資訊國力

〈立法院第6屆第2會期全院各委員會第2 次聯席會議紀錄〉:

提案人:親民黨立法院黨團 黃義交

八、國科會對財團法人國家實驗研究院發展計畫補助,不僅不合效益,技術又遠遠落後先進國家,更有與業界實際需求產生極大落差,擬刪除預算如下:

1.太空科技發展基金經費擬刪除13 億1,000 萬元,福衛1 號、福衛2 號,用於氣象之運用,成效不彰,3 號argo 解析度6.5 公尺,遠低於國際間可交易1 公尺解析度影象,目前google earth免費提供map,不知國內為何發展技術如此落後且自製比例偏低,不及4%,中共已發射載人火箭升空,國科會還在發展10 年前技術,故擬刪除經費13 億1,000 萬元。

福爾摩沙衛星二號拍攝高鐵列車衛星遙測影像〉:

圖四為複製Google Earth上的衛星影像,圖中不但高鐵部份尚未完成,連高鐵大道都不見任何動工的跡象,表示影像拍攝時間可能有兩年以上。目前惟有台灣的福衛二號衛星可以每天經過台灣上空,爲台灣留下珍貴的歷史紀錄,也爲全台未來的建設發展,提供最新最即時的資訊。

行政院經濟建設委員會第1231次委員會議紀錄〉:

(二)為整合展現歷年來「國土資訊系統計畫」已建置完成之資料,提供政府機關及一般民眾輕易檢視此成果,建議由內政部仿傚美國Google Earth平台,利用現有已完成之資料,建置本土之數值台灣展示平台,自95年度即辦理「國土資訊系統跨平台應用整體規劃暨第一期試辦計畫」。

延伸閱讀:

* Global Information Technology Report

Taipei Government Search

正在整理「台島萬里」的資料,並且調查各縣市自治單位RSS導入情形。乾脆順手就把台北縣市所有鄉鎮市公所的網站看過一次,做了個搜尋引擎:

和「台灣熱門部落客搜尋引擎」的使用方式是一樣的。嫌麻煩的話,我抓幾個關鍵字,你直接點下去試試:

* WiFly
* 貓空 纜車
* 耕莘文教基金會
* 排水溝整建
* 大型重型機車
* 聯合婚禮
* 徵文比賽

其實西澳政府也利用Google Co-op做了一個。

延伸閱讀:

* 不只是玩具:Google Co-op

強國夢(二)

1988年時我讀完這本書後,就放棄了成為專職運動員的夢想,但這兩天因為詹詠然和莊佳容而突然冒出來的網球熱,又讓我想起了趙瑜當年的《强国梦》一書。重讀:

开篇的小故事,讲一位年届古稀的老革命,自命为体育迷,却对任何项目的门道‘一概稀里糊涂’,每逢转播有中国参加的国际赛事,必端坐于电视机前,过程不看,专等升国旗奏国歌;若中国输了,便要骂娘。这位老革命,我猜想他大概是行伍出身,所以有“燕人张翼德”一般可爱的性情,对他来说,体育比赛犹如战场,要的便是将旗帜插上敌方阵地。

多讀一些:

四億元的Web2.0創新服務推動計畫

剛看到referral有人翻查關鍵字「Web2.0創新服務推動計畫」來到我這篇文章,又發現Fred在〈PChome,不要哭〉裡面寫著:

對於網路環境比較熟悉的人,大概都可以隨手舉出幾家正在艱苦奮鬥、但被大公司大資本壓得抬不起頭來、「錢燒完了要改燒炭」(引某位網路創業朋友的名言)的小小公司…

這讓我跳著想到,不管最後的結果如何,經濟部技術處和資策會的這案子一定要多多追蹤。身為愛逛政府網站的國民,我實在很難再接受另外一個「我的e政府」出現,或是又來個五億兩千萬元的「Taipedia」。

相關網站:

* 善用政府資源,創造企業優勢

資料來源:

* 推動 web2.0 經部砸 4 億

台灣第一個網路上的組織

原來人到某個年紀都會想一樣的事。「民間NII推動聯盟」:

經過三個多月的籌備,「民間NII推動聯盟」於1995年6月30日正式成立,這是台灣第一個網路上的組織 (Organization in Cyberspace),我們的宗旨是希望藉由民間團體、個人的投入,使國家資訊建設(NII)成為全民參與的建設,讓所有的國民都有管道對這項跨世紀的工程提出看法,最終之目的希望NII的成果能為全民所共享。

如果你有興趣參與這個聯盟,你現在就可以在線上填表加入我們,如果你的時間充裕,我們希望在你填表之前,先看看這個聯盟的背景介紹,讓你對這個組織有較多的認識。

但這個時代應該可以做點不一樣的。現在使用的工具和十二年前相較,可不謂天差地遠,但methodology似乎沒長進多少。〈網路上的公共參與〉:

此外,由於網路是多點對多點的溝通形態,有利於產生較具深度的意見交流,人民透過網路來表達對公共事務的意見,已見諸美國一些較小的城市。更進一步從技術層面上來看,在網路上進行投票來決定公共事務已經有相當高的可行性。同時,利用網路上的溝通環境,人民可以取得決策所需的各類資訊,更理性化的公共意見較過去容易形成。更因經由網路「直接」參與公共事務,減少了代議政治的缺點;另一方面,政府也可以透過網路,隨時接收民意的回饋,甚至獲得來自人民的直接授權,而得隨時修正施政方針、減少施政阻力;人民與執政者在此過程中可以「雙贏」!

現在的NII

為什麼林義傑拿不到資源

何榮幸〈他已經跑了4200公里〉:

國人對林義傑已經不陌生了,但與王建民集三千寵愛於一身相較之下,像林義傑等同樣在國際上展露頭角的各領域「台灣之光」,社會各界的關切與支持卻還是不足,這不能不說是「王建民現象」發光發熱後的相對遺憾。

殘酷的事實是,因為「超級馬拉松」在國際的體育賽事位階是相當低的。林義傑在選擇某特定的運動項目時,就早已注定會面臨外部資源挹注上的限制。棒球的後面還有個美國,而美國是運動經紀(或是經濟)發展最為成熟的地區之一。反觀超級馬拉松這個難以被標準化的競技項目,連在未來是否能被IAAF(國際田總)納入體制都還很難說。如果國際上最大的專項運動組織不承認你這個運動項目,那麼要尋正式的管道獲取資源鐵定是困難重重。林義傑的表現非常不可思議,也是激勵我持續向達卡拉力賽FIMFIA皆承認)邁進的動力。但在關注之餘還是要瞭解的現實是,他的表現所造成的對內激勵,遠遠大於其對外的意義。也正因為如此,只要他不要再次被國內的贊助商呼弄,就已經是天佑吾土了。

所以何榮幸也請別遺憾,身為台灣的運動員就是注定要被犧牲,看開就好。或是,看看我正在嘗試的,花個五到六年的時間,先從媒體(網路)的本身下手,以期在我(同樣是身為運動員)於參賽的屆時,能兜取更多的正向的注意力經濟,讓台灣的運動員得到應有的尊嚴

媒體就是他拿不到資源的原因之一,聽到了嗎?

回溯閱讀:

* 身為運動員的悲哀
* 基礎運動的困境

2003年的照相手機和全民媒體

準備要退掉每個月付錢付了三年半的托管服務,網址是「moblog.typepad.com」。在當時我做了不少透過照相手機,實地實現全民媒體「願景」的α計畫(real-time moblogging)。

我把所有moblogging的相本畫面都抓了一張下來備份。對於往後想認真研究某些領域的研究者應該會有所幫助。有些相本的內容和某些歷史事件是有關連的,所以對這塊土地也不算有所虧欠。
Continue reading “2003年的照相手機和全民媒體”

利比亞簽證

〈橫越撒哈拉,利比亞不准!?〉:

我國超馬好手林義傑與兩名外籍選手攜手合作的「橫越撒哈拉」非洲水資源改善計畫挑戰,面臨嚴重的阻礙。

原訂本週應前往利比亞境內的撒哈拉,至今仍無法獲得利比亞的入境簽證。根據紀錄片工作人員表示,原因是因為利比亞與美國關係的僵化。林義傑表示,他們目前持續前進,每天以50-80公里的距離,以利比亞邊界為目標,直到取得入境許可。

外交部領事事務局

簽證資訊:行前需先辦妥簽證。

受理單位:利國駐韓國大使館:
4-5, Hannam dong,
Yongsan ku, Seoul
Tel:002-822-7976001
Fax:002-813-7976007

老夫子

目前利比亞簽證取得較麻煩,需要有當地保證人,建議找旅行社去詢問,個人在台簽不到,專業知記者與媒體工作者正式申請也需耗日費時.不過最近的未來應該會開始重視觀光客的到來,聽說政策已有轉機.

難怪騎摩托車走北非的,通常不會安排這一段路線。

奧運和政治

1980和1984兩屆因政治而發生會員國杯葛的奧運,當時我年尚幼小所以未能體會。1988年奧運後,politics就再也不曾被拉到這麼高的位階。2008年快到了,有些事想拖延但終究還是躲不掉。這議題很volatile,但早點瞭解奧委會政策還是會有助於「繞過」規定補做一些事和找alternatives,比如說citizen journalism在奧運扮演的是什麼角色,或是… 嗯… 之類的。不過我覺得體委會在這方面的知能和人員儲備可能相當的薄弱。

* 北京奥运会及其筹备期间台湾记者在大陆采访规定
* 台民众可向中国台北奥委会及其指定代理商提购票申请

「可惜」台灣沒Jesse Owens或是Tommie Smith和John Carlos等級的選手。一顆拳頭賭上的,就是一個人的一輩子,但38年後我還是記得這件事。

延伸閱讀:

* Regular Folks, Shooting History