芬蘭 Information Society Code

T.H.

芬蘭的 FICORA（類次台灣的 NCC）進行多年的資訊社會法規調適計畫 “Information Society Code" 在11月07日得到國會通過之後，終於要在2015年初付諸實行。在 ICANN49 新加坡年會時，他們也提到他們如何整併8項關係法案共450段章節到350段章節的經驗。8項關係法案涉及：電信、寬頻、通訊、頻譜分配、市場規範、多利益相關者以及網域名稱等。法規調適的目的在於提高因應數位匯流，提高國家總體的數位競爭力（聽起來很熟悉的說法？）。

相信芬蘭的基礎盤又要更上一層樓。

有興趣的人可以參酌其架構和內容。

開放資料在台發展五年的變與不變

T.H.

開放資料在台灣的發展，看似熱鬧，實則緩步。風潮驟起，連台北市候選人柯文哲也時尚跟風，提出讓城市透過資料開放，促成政府開放和城市發展的說法。一個模糊不清的概念，如何在五年之內落實到訊息的孤島。這個大時代所提供的翻轉契機，亟需更多觀察。但五年倏忽即過，變的是哪些，不變的又是什麼？變動的容易感測，所以先讓我們很快的看看哪些事是沒有變的。

繼續閱讀 “開放資料在台發展五年的變與不變"

開放發展的經驗初探：以 DSP 模式為例

T.H.

早幾年在談開放發展模式的時候，由於缺乏本地經驗，因此儘管說來的案例不少（專書），但總有隔靴搔癢的感受。但很幸運的是，台灣在這兩三年間的發展，也孕育出了開放發展的沃土。如何落地推動，是相當有趣的課題。我簡單分為四個面向，請不吝參考。

  1. 國際發展
  2. 公民科技和本地社會發展
  3. 社會企業之發展
  4. 產業型態之提昇

繼續閱讀 “開放發展的經驗初探：以 DSP 模式為例"

關於架構和趨勢

T.H.

今天在做一份簡報時，特別在簡報內強調怎麼談這件事的「架構」。簡報的場合是一場今年底的隆重會議，但談的主題特別棘手。我單方面從網路得到的訊息是：各說各話很久了。所以我試著用稍微不同的角度，帶出各方人馬沒想到過的預設立場，屆此建議聽眾要怎麼在會議上談一件事，也應該要有好的架構。

有好的架構，那麼這場會議的價值就會自動歸位，在整串的事情發展上扮演起應有的角色。

要規劃一件涉及多方利益相關者 (multistakholder) 的麻煩事，例如城市發展、園區再造等，也必然要先處理怎麼搞清楚如何「處理這件事情」的架構。沒有基本的「價值」架構，卻急於尋求發展的方向，到頭來不只勞民傷財，也失卻時機而不自知。

可惜買菜式的求快求加速卻相當興盛。上舞台的都是演員，但卻沒想到一場好的舞台劇，不是單單找幾個明星演員輪番上陣，就是舞台劇了。

另外一種則是用完全不合時宜的架構來實現浮現 (emerging) 的趨勢。

中興新村是個很好的悲劇。我們且看下一個三年的這個地方會發展成什麼樣子。如果規劃和執行的仍然是同一批單位，同一類型的人們，那麼在屢戰屢敗建樹稀微之下，人又不能快速替換，這時最應該在前期花更多時間的事情就是：成事的架構。

DSP 智庫驅動

T.H.

恭喜 DSP 智庫驅動 從 Code for Tomorrow 結業。

精采網站 http://dsp.im/

教育訓練課程：資料科學團訓課程、管理專班、技能專班、產業專班、企業內部培訓課程以及短期工作坊。

資料應用活動：資料駭客松 (data hackathons)、資料競賽 (data challenges) 以及資料聚會 (data meetups)。

企業諮詢顧問服務：企業資料成熟度診斷、資料思考導入、資料策略規劃與資料分析。

社會服務：DSP 校友資料志工團、政府與非營利組織資料培力計畫、公共議題資料駭客松以及支持各地區 DSP 資料科學社群發展。

‪#‎data4socialgood‬ ‪#‎civictech‬ ‪#‎startup‬ ‪#‎opendata‬

OpenStreetMap 基金會的目前問題

T.H.

有個神祕的基金會，也是個神祕的社群。在2000年中期成立之後，會內大腕在全球各地召開年度大會，不停的拓展影響力。一來他們所提供的服務很能號召群智貢獻，雖說這方面的專業門檻頗高，但只要各地有幾位饒富生產力的參與者加入，那麼服務的維運和工具的開發，是可以自然長出來的。

這模式相當成功，以致於來自這領域的龐大和傳統工作者，在十年後都今天都必須正面應對。大多數這領域的傳統業務，說來其實不太會因為這基金會的服務而受到什麼大影響，但三不五時就會被問到，比如說台灣，本來只是技術人員之間閒談，但卻發現某一天什麼會也來問這，本來只是低調在總統府旁開會，現在也要常去行政院內開。被問久了也是很煩的。

但這基金會最近董事會要改選，白函滿天飛。原本離開的S創辦人（跳了很多職位，擔任過某世界級搜尋引擎的技術架構總監）再度發難，管會員的H君被挑戰說為什麼會員名單只有你看的到，而且你的另外一個職位又和你在這個基金會的位子有明顯的利益衝突關係。董事會裡某Si君默默辭職，另外一位又說Si是他看過最有資格擔任董事，付出最多的人。

那時候說要進董事會的運作，多些亞洲面孔，或許今天就不會公開撕破臉這麼難堪。幾十封信，把私事完全放在n多人的眼裡，董事會的操作，真的是藝術啊。

我只是想清個電子郵件也會看到國際級的肥皂劇，雖然也是一員，但看不懂，也還不知道要採取什麼樣的心態清理信件。

點鴛鴦譜

T.H.

今天的第二個故事叫做「點鴛鴦譜」。

以前被點過的人現在被冷落了，更精確的說也早就獨霸一方，就算被譜點到也不見得想要列席。但現在被點到的，卻很樂於大聲旗鼓，讓家鄉父老得知此事。之前被點過的，則是習慣噤默不語，最好只有你知我知天知地知比較妥當。

話說近來有些大跡象的發展，讓有些單位急了，除了單位的新首腦曾在邊疆打過沒有帥旗的大戰頗有功績，現在被召回京城做保衛，急於突破宮廷的深深深但身卻不能打殺的普遍情況，首腦被授意要微幅出巡，找出在民間的關鍵人、事和物。無論環肥燕瘦，不問身世，只要看起來是樣板，就分批找進宮廷談。

但天下之大，有時不是什麼事都要在宮廷談，有些事沒談好走漏消息，還會被地方諸侯飛鴿非議，於是在各地的風雲會越來越多。為了譜上有名，光宗耀祖（社會期待），有不少人只好被迫斥馬幾趟，看能不能真的被寫在簿子。

但怎麼點還是綁在是誰在點才有用的這個關鍵。被點到的人換了新的一批，開嘗甜樣滋味，到後來這件事可能會比想像中的麻煩許多。當然在關鍵的各環節要有「人」的判斷總是避開不了的，但宮廷般的全球視野，讓宮廷內不少人以為只要有些樣板（他們或許也知道如何在南疆北疆起業蓋個房子組軍隊）就能加速讓自錦城澤被天下，淘換京城的宮女白頭。

如果之前的點鴛鴦譜點到了成就一個頂新，你覺得現在的鴛鴦譜會成就什麼？

Code for Japan Summit 2014

T.H.
10月11日在 Code for Japan 的邀請之下，會在他們的鋒會和當地以及韓國和 Code for America 的代表，分享台灣在公共創新以及市民服務推動上的經驗（不限於 Code for Tomorrow）。在關東地區的朋友，不妨參考：
關於 Code for Japan：市民参加型のコミュニティ運営を通じて、地域の課題を解決するためのアイディアを考え、テクノロジーを活用して公共サービスの開発や運営を支援していく非営利団体です。
日時：
  • 10月10日（金）：19時〜21時半：プレイベント
  • 10月11日（土）：10時〜19時：コアデイ
  • 10月12日（日）：10時〜14時：アンカンファレンス
場所：
  • プレイベント：Google六本木オフィス
  • コアデイ及びアンカンファレンス：東京大学駒場リサーチキャンパスAn棟2Fコンベンションホールほか（最寄り駅：井の頭線・駒場東大前駅／小田急線・東北沢駅）
参加費用：無料（行政関係者など、無料だと問題がある場合実費をいただき領収書をお出しします）
参加予定人数：200〜250名
参加対象者：Code for Japan 関係者、自治体や政府関係者、シビックテックに興味のあるエンジニア、デザイナー、学者、NPO、企業など

開放數據專題研討會 – 上海復旦

T.H.

10月下旬接受世界銀行和友人邀請，在上海和一群早聞其名但卻沒有機會同時見面的朋友聊聊。

會議：開放數據專題研討會
主軸：開放數據的潛力如何實現？一場開放數據供應端和需求端的對話

簡介：由世界銀行、開放數據中國、以及復旦大學數字與移動治理實驗室共同組織的「開放數據助力經濟發展與社會創新」專題研討會將聚集來自政府、企業、高校、非營利機構和媒體的代表，以及邀請的5位國際專家，共同了解國際開放數據發展的新趨勢，反思目前中國的開放數據現狀，探討數據供應端與需求端的挑戰與機遇，以及探索在中國釋放開放數據潛能的策略和方法。

台灣比較熟悉的講者應該只有：Joel Gurin，現任紐約大學政務實驗室高級顧問，在台灣以 Open Data 500 聞名。

[座談] 2014年亞太開放資料發展現況

T.H.

2014 Overview of Development of Open Data in Asia Pacific Region
活動報名 http://okfntw.kktix.cc/events/od-apac-2014

亞洲國家的多樣性，在光譜的一端，我們有網際網路的高度發達的經濟體和成熟的民主國家，在另外一端，卻有些國家在資訊社會的整備度上還在摸索，但正由於這特性，亞太地區國家的發展，可以為我們提供了很多的見解，並且了解國家的資料開放和整體發展之間的相互依賴關係。由於亞洲國家之間的合作和知識共享文化是相對薄弱的，我們也許會需要一個網路的分享機制，例如歐洲的 PSI 平台，藉此增進亞洲各地區開放資料的互相理解。

無論是新興國家和已開發國家， 開放資料在亞洲的潛力是巨大的，和每個國家的資訊政策和文化發展軌跡有高度的依賴性。台灣在開放資料的推動上，無論是政府或民間皆有相對於亞太其他國家的重要進程和更為活躍的生態圈。如何在21世紀的資料世代取得國家發展的先機，在未來值得各界深思。

一般來說，我們對於美國、英國的發展較為熟悉，但對鄰近的各國和各個城市的發展，反而相當的疏離。

我們本次將全面介紹日本、南韓、中國、香港、台灣、菲律賓、印尼、泰國、新加坡等各地來自政府、產業、公民團體、活躍社群，以及各種生態圈的現況。機會難得，歡迎參加。

■■■ 活動資訊 Event in Detail

日期：2014年09月27日（六）
時間：14:00 ~ 16:00
地點：台北市松山區市民大道六段238號1F
聯絡：okfntw@gmail.com

■■■ 誰適合參加？Intended Audience

1. 正在做開放資料研究，但總覺得都是閱讀到二手資訊的研究者
2. 有強烈的求知慾，希望將開放資料的區域狀況有更進一步認識者
3. 希望對各國開放資料的現況有所了解，並且知道誰是誰 (who’s who)的人
4. 精通軟體開發，想了解各國有什麼資源可以提供下一步發展觀點的程式開發人員
5. 政治工作者，想知道開放資料和開放政府在城市這個層次能真的做什麼
6. 公務人員，一直不知道從哪邊可以找到關於各國開放資料發展的脈絡

活動報名 http://okfntw.kktix.cc/events/od-apac-2014

上海與開放資料

T.H.

這次瑞士 Lift Conference 在上海舉辦的年會令人興奮，我就帶著 Code for Tomorrow 的祝福，在設計前衛的上海現代藝術博物館，共同主持一場比較特別的工作坊。在這個常住人口高達2400萬人的城市，怎麼看資料（數據）是一個相當大的挑戰。

我個人覺得有幾個比較不一樣的切入點：

  • 如何透過資料「定位」城市和地緣衛星城市、衛星港口之開放發展的路線
  • 如何透過資料「模擬」和「延展」都市治理的疆界
  • 如何展現瑞士精密工業文化和現代電子藝術的手段，表現上述語境
  • 城市間的相關（如：人口移動）、巨觀（如：CDR）和微觀（如：生物數據）的探索和智能規範標準化
  • 互連的感知硬體叢集如何在城市資料開放的生態所激勵社會創新作為
  • 紐約的 Data and Society Research Institute 在上海能發揮什麼作用

最後會後這些完全跨界的精銳人士孵出什麼，老實說我也抓不準。

活動簡介：「工作坊的前半部分會介紹什麼是開放數據、為什麼我們要去關注它、如何抓住機會開展新型服務或是完善現有服務、當下中國相關的發展現狀如何？在工作​​坊後半部分觀眾會以小組的形式探討如何利用上海市政府或其他中國的開放數據渠道發布的數據資料開發新的商業機會。」

誰該來參加：「目標觀眾：任何對開放數據、大數據、數據可視化、商業發展、代碼和社會公正感興趣的人都可以參加，無需具備相關專業知識。」

網路時代的亞太城市發展

T.H.

關於網路時代的城市發展。

過去幾年在亞太地區跑了一些城市，也近身和不少城市間的友人保持良好的默契。但現代城市和城市之間的交流，城市的治體本身能扮演的角色，還是相當有限。部分原因當然是治體負責人（如地方首長）本來的經驗就稍嫌不足。稍微有點資歷的，多半還停留在學研時代的求學交流，偏向個人、單一以及單純。窄化的經歷缺乏了立體的社會感受，所以就算有心想做的，丟出來也就是過去的那幾套：很多是一廂情願，而且經不起網路時代的營運考驗。

但透過城市和城市所發展出來的交流、人流和資訊流，卻是越來越蓬勃。公共與城市的創新要如何看待？權衡發展的參與架構要如何擘劃？這些都是即刻必須面對的問題。原因是這些舉措都會影響到這一代和下一代的生活，也會讓上一代所累積的社會資產，得以開創性的獲得抒發。

這兩三年，分別在 ‪#‎新加坡‬、‪#‎曼谷‬、‪#‎香港‬、高雄、台北、‪#‎上海‬、‪#‎首爾‬、‪#‎東京‬ 等地的不同場合，多次分享開放發展的經驗和看法。在夏日收心的這個時間點，幾位友人又安排了兩場活動。歡迎有興趣參加的朋友，權且保留以下時段：

– 9月20日（六）在 ‪#‎台北‬ 安排了一場上海的經驗。
– 10月12日（六）在 ‪#‎高雄‬ 安排了一場東京的經驗。

達卡（孟加拉）、深圳、雅加達、馬尼拉到檀香山可能是2015年的目標，相信城市間的交流會更為精采。好好的關注身旁的城市，長出來的活力和機會，才會是真的。

‪#‎opendevelopment‬ ‪#‎opendata‬ ‪#‎iot‬ ‪#‎codefortomorrow‬

網路訊息與生活的節奏

T.H.

一連兩天各有來自台北和上海的新朋友問起有趣的問題，例如生活當中關心的「公共事務」如此之多，臉書又是唾手可得的24小時在身旁，那麼要如何避免焦慮，緩解無力感，或是如何在一波波訊息浪潮裡，找到可以下手之事。這些切身的問題，訊息造成的緊張，注意力的不專注，我想很多朋友都同有此感。

我不敢說很有經驗，但過去因工作之故，本來就需要閱讀大量（非常大量）的網路訊息，不只中文，就算是看不懂的語言也要猜測閱讀。即使現在不在網路產業工作，但每天閱讀各種形態的網路訊息（新聞、評論、文件、專文、報告等），還是保持相當的數量。有些原則和作法，剛好藉此機會交流。

兩位朋友背景屬於媒體和廣告，所以我就以這角度來說明。

繼續閱讀 “網路訊息與生活的節奏"

ICANN 50 與 ALS 宣言

T.H.

本次 ICANN 50 會議在倫敦舉辦，公開之議程為期將近一週。根據 ICANN 官方之統計，參與人數超過3300人之譜，盛況為歷次之首。筆者除代表 NII 參加 ATLAS II 之外，亦全程參與會議。會議之主軸為：

ICANN 執行長 Fadi 於大會開幕演說花了一些時間，回顧 ICANN 的歷史，並且祝福第50次 ICANN 會議的歷史性成功。他特別談到，網際網路從首次 ICANN 會議之後的15年內，已經發展成為人類生活無法脫離的基礎建設。Fadi 強調國際化域名 (IDN) 的重要性，並且預言在未來，更多的人類將使用自己熟悉的語言，參與網際網路的發展。他簡要介紹了 ICANN 的核心價值，並強調在可預見的未來，無論網路產業和社會發展過程如何活躍，這些基本價值（如透明和課責）都不會改變。

另外一個至為關鍵的議題是 ICANN 本身的全球化和業務的精實化。Fadi 表示，ICANN 離他心目中的健全運作，還需要兩到三年的時間。他特別讚揚 ICANN 開始提供和支持許多不同的語言以及橫跨時區的客服管道，也提到了更多 ICANN 的內容會以不同的語言普及提供。 這些 ICANN 本身的全球化作為，將會更為有利於 IANA 網路監管權的轉移，進而健全 ICANN 本身的價值。

另外，在 ALS (At-Large Structure) 的部分，四年一次之 ATLAS II 高峰會議也在大會開幕前的週末舉辦。本次鋒會參與者遍佈一般用戶組織。會議目的是深度討論討論 ICANN 的政策、有效達成共識，並且在五個關鍵分項，提出建議的報告草案。這五個分項是：

  1. 多利益相關者治理模式的未來
  2. ICANN 的全球化
  3. 全球網際網路：如何從使用者角度發展
  4. ICANN 透明和課責
  5. 網路社群如何參與 ICANN

筆者全程參與第 (5) 分項的工作，並且具名貢獻，出版在最後一份公開付梓的宣言。

Lift Conference (China)

T.H.
九月中去上海的 Lift Conference 演講確認了，時間是9月10日。謝謝瑞士聯邦政府科技文化中心和好友的邀約。我想應該可以激盪出一些區域的新局面。「Lift总部座落在瑞士日内瓦湖畔，是一个分享创意，汇集科 技、商业、人文等多领域创新人才和激发灵感的互动平台，并已在欧洲、美国和亚洲举办过一系列国际会议和创新活动。2014年9月Lift将来到上海，在瑞士科技文化中心swissnex China的支持下举办Lift China,带来欧洲的演讲者、创客和科技行业领先人物，介绍欧洲的创新成果和思想，并努力与中国的创新群体建立联系，探索合作空间，开拓合作项目。因此，真诚邀请中国创新群体和个人，共同参与特邀嘉宾主题演讲、专题工作坊以及合作交互设计艺术展览。」

http://liftconference.com/lift-china-14

HIPAA, HITECH 以及公衛資料和隱私的雜想

T.H.

以下是一封在討論群組內的的回信，但因為資料和隱私主題似乎比較少在公開的網路看到誠懇的討論，因此我把一些零碎的想法記錄放在這。從操作的技術細節角度來看：

  • HIPAA 雖明定18個項目要移除或是 “generalization"，但真正棘手的是再識別和 “Actual Knowledge" 的界線處理 [1] [2]，裡面有個很好的四個例子，可能是台灣「聰明」一點的連鎖藥房或是藥局會嘗試的。
  • 台灣過去有具體受罰的案例嗎？一個 data breach 可能會造成一筆資料要付上200美金起跳的罰鍰 [3]。
  • 這邊有沒有 HIE (Health Information Exchange) 的專家？
  • 醫療系統的軟體採購和是否符合法規要求，台灣有類似美國在州層級的 REC 單位在做「把關」嗎 [4]？
  • 我把所有我看過關於 privacy 的網路連結都放在這裡 [5]
  • 技術風險角度來看（還不到人權角度），這本書 [6] 應該是目前最合用的，長榮好像有一本

以上供參。

[1] http://www.hhs.gov/ocr/privacy/hipaa/understanding/coveredentities/De-identification/guidance.html
[2] http://www.hhs.gov/ocr/privacy/hipaa/understanding/coveredentities/De-identification/guidance.html#actualknowledge
[3] http://www.networkworld.com/article/2242765/security/data-breach-costs-top–200-per-customer-record.html
[4] http://www.healthit.gov/providers-professionals/regional-extension-centers-recs
[5] https://pinboard.in/u:schee/t:privacy/
[6] http://www.crcpress.com/product/isbn/9781466579064

週末在高雄

T.H.

想到在某些情況之下，東西有沒有用是可以發展出定義的。做的東西有沒有用，真的需要更多的利益相關者加入。

在2012年時我受新加坡某公司的邀請，幫他們 mentor 了第一場以社會創新為方向的 #opendata #hackathon。但新加坡缺少社會「動盪」的基礎盤面，所以做起來非常規矩。很興奮終於可以在台灣，一起和更多朋友往前走一步（然後再往回走也沒關係）。

以下段落為引用自 Code for Tomorrow…

《Code for Healthcare 工作坊》應該會在台灣醫療史上創下至少四個第一：

  • 第一個以醫療為主題的 #hackathon （名為工作坊，實為黑客松）
  • 第一個讓「穿球鞋的」程式工程師與設計師和「穿套裝的」醫師組隊工作的活動
  • 第一個提供跨醫院、跨區域、跨主題醫療資料的限時實作活動
  • 第一個由醫院區域聯盟、專業醫學會、兩個地方政府衛生局以及數個非醫療專業的網路社群共同發起的活動

以上。