去年短暫在巴黎市政廳（四區）的一場演講，與一位朋友聯手出擊。來年希望促成更多合作。
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三百多個跨境數位和網路議題
我和幾位朋友整理這份原始資料來自於聯合國貿發會議資料庫表單（累積到2014年中旬）的第一個目的，是盤點以聯合國角度來看過去十年來國際上各種和網際網路有關的談判、溝通、協調的各種機制 (mechanism)。目前累積約有六百多個，但我只摘要三百多個。不過國際網路政策牽涉的範圍實在是非常廣泛，雖然在這邊提到了一些概念，但若要說能摸到入門磚，我想沒三五年是不可能的。網路數位政策或是歐盟談的 “Digital Agenda“，不但包含網際網路，更牽涉到目前政院所強力推動的 IoT 和 Industry 4.0。不過國內目前的談法仍落於扶植和拉抬業者的單一角度，嚴重缺乏了解國際現實的基本功夫。不同的國際合作架構，是需要長期參與才能培育出基本理解的。
數位紅利初探
英國內閣下一階段的資料政策是什麼？
新國會之後新的焦點：
- 資料品質是新的關注
- Data across data spectrum 的清楚溝通 [a]
- GDS 業務延伸到新的領域，例如
- 資料相關政策
- Government as a Platform (digital, technical and data)
三個目標（針對英國倫敦 Tech City 幫眾）
- Better use of data
- open data
- data science (unstructured) 資料科學，尤其是非結構性資料
- data literacy and capabilities 資料培力
- 案例如 Skill Route 的 16-18 education
- Modernizing data infrastructure 資料基礎建設的現代化
- registers 登記資料的標準和結構化，例如 “Scotland” 怎麼填寫可能有超過十二種選擇
- apis 程式介面
- data access tools 資料近用工具
- Data policy and governance 資料政策和治理
- common policies and leadership 共通政策和領導
- possible legislation（資料存取部分）
- international partnership（編按如 G8, ODI Node）
- 案例如：資料科學的道德架構 data science ethics framework，資料光譜 [a]
可對照台灣當局的想法、說法和層次感的表述功力，當然還有政府想像中的分工和對自我的期許。細節我就暫不分析，留待更棒的朋友來看看。
跨境網路議題在談什麼？
每個圈子都有自己的行話和習俗，而所謂的跨境網路也是如此。試想，到了一個場合，你身旁的人聊的東西你都聽不懂，請問你要如何進入狀況？如何取信於人？如何融入跨境的討論機制？
那麼，什麼叫做跨境網路議題呢 [a]？國際上通行的稍微說法至少有680種處理機制 (mechanism)，41種議題 (issue)，7個議題聚落 (cluster)。至少我們知道不是什麼鬼扯的「宅鄉婉」概念等。如果你是一家急公好義的台灣民間業者可能永遠不必知道這些，但若是業務涉及外事外務的機構（也包含業者），可不能這麼的瞎說。
機制是什麼意思？
1) 形式
– 流程（活動、談判、諮詢、協作、觀察等）
– 條約（條約、標準、規範、判決、其他文件等）
– 計畫（培力、訓練、科研等）
2) 目的（討論、決策、採用等）
3) 參與模式（僅會員、觀察員、開放參與、完全參與等）
4) 是否跨界 (intersectoral)
[a] UNCSTD, E/CN.16/2015/CRP.2
烏克蘭和俄羅斯的電子戰疑雲
看完了。借鑑情境：
1. 烏克蘭大選時，中選會系統遭致攻擊，竄改對外公布的數字，引起境內電視台和境外電視台（如俄羅斯方）收視群眾的騷動
2. 不分黨派，國會議員私人手機和辦公室電話全面遭致攻擊，斷線。政府高層打給歐盟的電話則被攔截和切聽，部分內容被公開上傳到知名社交網站
3. 克里米亞（半島）之網路交換節點直接被俄羅斯軍隊以實體方式切斷阻斷
4. 烏克蘭部分政府系統之蠕蟲程式，經研究已存在超過八年
5. 烏克蘭多數電信系統原本就是在前蘇時期建立，因此俄羅斯方面對烏克蘭通訊網絡有一定的掌握。這也說明烏克蘭和俄羅斯交惡期間，為什麼沒有全面性的電子戰發生，因為俄羅斯早就掌握非常多的環節，目的不是全境的佔領，根本不需要 escalate 上去，例如攻擊關鍵的基礎設施
6. 烏克蘭民眾廣泛使用的電子郵件 (mail.ru)、社交網站 (vkontakte)、搜尋引擎 (yandex) 等，全部是俄羅斯境內服務，非常好掌握
7. 烏克蘭基層公務員薪水普遍卑微，電子防衛法規體系和政府機關內之協調指揮系統又非常缺乏，不過有很好的電子技術人才儲備，所以這些人是各方電子戰亟欲「收買」的代理
8. 電子戰不是單純存在的戰場，而是更大的資訊戰的一部分。這點所有作者都認同
9. 由於俄羅斯整體指揮太好，NATO 第一時間根本無法理解到底在這場混合戰 (hybrid warfare) 俄羅斯到底做了些什麼
10. 俄羅斯即使在電子戰遭致烏克蘭反擊也不會說什麼話，因為說了話就表示承認了
11. 兩邊都是代理人，無論有無正式僱傭關係在零星的交戰
建議挑有興趣的章節看，有些在戰略和心理層面講的和台灣輿論（台灣有這方面的輿論嗎？）的認知相去甚遠。
烏鎮峰會 如何看待
近日在浙江烏鎮舉辦世界互聯網大會 (World Internet Conference)，在國內引起一連串的騷動。由於中國國家主席習近平的出席和致詞，鋒會的能見度被提升到前所未有的境界。無論是否在受邀演講之列，國內的製造業（如郭台銘）、半導體（如蔡明介）、銀行業（如李紀珠）、電信業（如蔡力行）等大老也連袂出席。就算鋒會實質不到中方所稱的「世界」等級，但在區域如何發揮其龐大之影響力，顯然不能小覷。中方陣仗從聯合國 (UN) 副秘書長、國際電信聯盟 (ITU) 秘書長、阿里巴巴集團主席等恭逢致詞，可看出其經營之「國際」形象意味，肯定比前一陣子在台灣由台灣網路資訊中心 (TWNIC) 所舉辦的台灣網路國際會議 (Taiwan Internet Forum) 份量不知道高上多少。
Global Open Data Index 2015 – Taiwan
Taiwan has surprisingly topped the Global Open Data Index 2015, and it’s not without questions as how this could be have been achieved without further examination. Even though Taiwan has been very active and recognized as one of the hotspot of open data, little is known on actual landscape outside the island. To give some background to the seemingly odd result, context is needed to better understand f how the Index has shaped Taiwan’s overall effort and awareness of it since 2013, and possibly even more so in the long run.
怎麼看臉書評估來台建置資料中心一事
前情提要：日前因為彰化縣長的一番談話，引起輿論針對臉書評估在彰化設立資料中心一事。在電子時報的朋友聽我曾經在今年一月初的一些場合提及海纜和區域網絡的概念（我也是借用人家的概念），發信來問說能不能寫一篇給電子時報刊登。我想了比較特殊的角度（如盧森堡、香港狀況）切入，反應似乎還不錯（引起一些辯論）。隔兩日收到某位記者來訊，欣然接受採訪。本週一些見解，預計持續見刊。見刊觀點，我就不再轉述。接下來是第三個階段怎麼以「外人」的心態來看這件事。
讀 Telecommunications and Transformation in Korea
結果一頓下午茶就把書看完，感想如下。
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開放資料出國比賽，這次是APEC倡議
早餐前很快寫寫。公開一些已經發生的公共秘密，未來可作為一手教材。
台北新政評論2015年版
今年的《台北新政評論2015年版》，姑且公開試讀。談不上嚴肅，但連續第二年留個記錄，約莫48頁左右的篇幅。針對性高的部分，有時間再說。
線上 – http://2015.review.taipei.io
PDF – http://bit.ly/1TeXnE9
[網路] 充滿挑戰的智慧城市服務
[網路] 智慧城市的蛋塔
[網路] 改寫施政報告
[網路] 慘遭市議會修理
[網路] 城市與網路人口紅利
[媒體] 新媒體、新人類和新團隊
[媒體] 政府與社交媒體守則
[運動] 世大運可以留下什麼
[運動] 世大運進一步的想法
[趨勢] 東亞都會化與工作機會
[團隊] 病急亂投醫
[人才] 城市發展與人才培育
[諮詢] 台北市市政顧問
[諮詢] 第一次智委會發言脈絡
[諮詢] 又被找去開會
[交通] 零的願景
[國際] 台北上海論壇交通見聞
[國際] 政府該不該打針吃藥
[國際] 智慧城市的三大巷口
[借鑑] 台南：登革熱地圖與分析
[借鑑] 解決雪隧假日塞車不能單純訴諸理性
Acer 在城市場域展現的毛病
Acer 在城市場域展現的毛病，跟台北市政府資訊局是極其類似的。「雲端智聯城市模型」是什麼？「智慧城市」是什麼？一問、再問下去，就能打出原形。
政問為何而問
不難理解，一群秀異俊傑之士，在總統大選前聯合擊發，以網路媒體為載體，以諸多新創團隊為基底，以政論形式為操作標的，以重大議題和高位來賓為槓桿。在這個媒體消費和網路當道的年代，邀到足堪份量的受訪者，足堪份量的廣告主眼球，以及足堪份量的政治人物關注，只要願意，事情都能兜的起來。
在四年前，這件事是很難想像的。
數位外交座談兩三想
上週高雄這場以「數位外交」座談堪稱一絕，絕在這主題在這個時間點總給人不同遐想空間。交流的聽眾們絕大多數對「外交」事務是陌生的，但對國際和區域的新聞脈動，可能還不算陌生。一個多月前我和活動主辦人盤算要在高雄起一個什麼題目時，著實商討了不久。後來刻意以數位外交為主題，背後是有其原因的。
做網站不是轉扭蛋機
上週短暫回台，訓練一批台籍公務員，說是訓練倒不如說是經驗分享還來得更為恰當。我在授課時自己很怕直接給建議，原因是每個建議後頭都有綑綁在現實條件下的發展脈絡，而這發展脈絡，可不是一兩個小時就能說清楚的。但如果談的東西要能在業務面派上用場，那麼腳本 (playbook) 的途徑，倒是不失為一個好的嘗試。
上週又聽到「刺激旅遊消費」網站掛點的事，竟然還要行政院副院長出來協調，這件事何止令人啼笑皆非。想想張兄善政也是辛苦，實價登錄網站來救的是他，科技部改版來講的是他，這下子連吃吃喝喝的旅遊也是他。
此事本來就不單只是牽扯到網站本身，只有沒經驗或是不需要肩負營運責任之人，才會如好友所說，以「扭蛋機」的態度來處理網站規劃、設計、建置、營運，以及政府特別要處理的特殊採購規範。把做網站當成是轉「扭蛋機」這心態，以國發會和網路聞人所辦理的政府網站改造比賽，堪稱一例。轟轟烈烈 [a] 發了新聞稿，台北市電腦公會是承辦單位，但最後的成果卻是從缺到不忍卒睹 [b]，負責任的也不知道會是誰。
Crystal Tu 翻譯了一本來自 USDS [c] 的數位服務腳本 [d]。腳本很清楚的詳載處理數位服務要如何想，以及如何落實的檢核點。在扭蛋機比賽和刺激旅遊消費一事之後，我建議不如好好的看看這本腳本，按圖索驥，多找專家針對這腳本進一步探索，大概會比較有用。
[a] http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150601/620435/
[b] https://wdc.tca.org.tw/award.aspx
[c] https://www.whitehouse.gov/digital/united-states-digital-service
[d] http://playbook.taipei.io
活動：Digital Diplomacy 在高雄
智慧島嶼，數位台灣？
針對蔡英文在新竹市的一場座談有感而發。
主要問題是，即使如蔡英文有成群幕僚隨似在候，但談出來的說法卻自動退化到以台灣「經濟部」本位出發之「偏言」。
天下的天下到底有多天下
我承認是借題發揮，但想到天下兩字，不免有天下到底有多天下的大哉問。舉幾個例子：
- 我人在香港，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在美國，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在日本，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在新加坡，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
上面四題的答案，不會剛好都是「台灣」吧？我們再問幾個問題：
- 過去天下雜誌的報導，有什麼區域的影響力？
- 過去天下雜誌的報導，有什麼世界的影響力？
- 過去天下雜誌的報導，有哪些是和其他區域媒體聯手製作的專題？
- 過去天下雜誌的報導，有哪些是和其他區域組織（非媒體類）聯手製作的專題？
有印象嗎？討論天下討論的這麼熱絡，相信各位心理都有比我更深切的認知。好的，那麼轉移到網路來。我們同樣把天下在網路上的所有內容看過，無論是紙本轉載，還是網路原生，還是外稿專欄，都行。試問：
- 這些內容，有什麼樣區域的影響力？
- 這些內容，有什麼樣世界的影響力？
答案是什麼呢？這個天下，是誰的天下？看到了什麼天下？值得稱之為天下嗎？還是仍停留在美援美訊斷裂的年代，想要拉起訊息生命線的程度（編按：詳參天下建社史）？
回到最近轟轟烈烈但我認為根本無關緊要的事（尤其是天下這回事）。我的態度是，天下在區域議題市場實屬無關緊要之列（與好不好無關），因此若議題是區域性的，連看都不需要看，不要浪費時間，這是我個人的偏見。我建議 CSIS 的 webinar 多看一些，好歹一年有兩千場，至少在區域觀的部份，那個天下觀會有所改變。
自我揭露：我過去曾擔任過天下雜誌的顧問，目前已無任何關係，那是很棒的經驗。
一張圖的背後故事
從一個國際場合觀察，我們會很清晰的看到台灣政府在推動開放資料時的內心話以及觀察到更多的現象。這些現象雖然非台灣所有，但由於本地認知水位相對於其他鄰近地區高，我們反而更能觀察到整體發展的矛盾。
給陸委會資料開放的建議
除特殊情況，台灣一般官方會議多半不考慮遠端參與之可能，再加上訊息揭露缺乏章法，因此諮詢品質整體被拖累的低落不堪，代表和包容性不足。今年下半年因人常不在台灣，已多次謝絕會議邀請。這部份台企就做的好得多，不少遠端會議，基本上算是早餐中餐晚餐便飯。
政府、社群媒體與便宜行事
將近十個月前就準備好的，美國內政部的社群媒體守則。社群媒體的公私混淆，是部分台灣地方政府最為不忍卒睹的舉措。而研考組織沒有盡到該盡的義務，更是不可思議。
這些原則也適用於任何台灣的中大型企業在面臨新型態人力資源進入企業內部時應有的思考。不過多數企業的業務並不具有公共性質，所以在此討論的還是以美國內政部的作法為例。
以下僅羅列部分段落，其他部分，請詳參原始網站或是附帶的連結。主管也請不要因為個人的無知和便宜行事，葬送團隊。這引導原則是保護你自己，保護你的機構，也是保護記者。
設計尺度和數據開放
在 Frog Shanghai 的演講最後因為聯絡失當，只好央請義大利人代嘴代打。這次活動談大設計和小設計如何因為數據而受到影響，我特別抓的是「開放」這一部分。只提三點。
1. 設計的尺度
1.1 地理設計、都市設計、建築設計、工業設計、資訊圖表設計、使用者體驗設計、介面設計，想想看尺度之間的關係。
1.2. Data informed design (DID) 和 data-driven design (DDD) 在不同尺度的設計之間多少都有案例。而在服務對象、處理成本、技術變異和異質資料之間如何轉換為知識體系，進而輔助決策或是改善用戶體驗，從設計界的角度來看，我猜還沒有發生大規模的探索。
2. 設計所處理的「世界」和「關係」之數值化：在不同設計尺度和領域，處理的物件和物件之間的關係，都能被快速演繹的數值化技術慢慢重現 (represent) 或重製 (replicate)。
3. 開放資料扮演什麼角色：在尺度越大的設計上，政府扮演的角色越大。當然在其他尺度的設計領域，資料的開放也會有打破學門，衝擊設計方法論的效果。對於任一單一領域的設計者來說，這些都是攸關生涯選擇而且是非常頭痛的事情。
4. 至於大數據在上沖下洗的情況之間扮演什麼角色，大師太多了，小弟就不多贅言。
新媒體和新新人如何造成新市府被反噬
David Hsu 那篇在臉書講悠遊卡發卡問題特有新意，也是業內之人的善勸。另有兩點觀察，推衍到新市政團隊組織和文化的問題。這不單指北市府，只是北市府先遇到罷了。
T.H. Schee 