Taiwan has surprisingly topped the Global Open Data Index 2015, and it’s not without questions as how this could be have been achieved without further examination. Even though Taiwan has been very active and recognized as one of the hotspot of open data, little is known on actual landscape outside the island. To give some background to the seemingly odd result, context is needed to better understand f how the Index has shaped Taiwan’s overall effort and awareness of it since 2013, and possibly even more so in the long run.
怎麼看臉書評估來台建置資料中心一事
前情提要：日前因為彰化縣長的一番談話，引起輿論針對臉書評估在彰化設立資料中心一事。在電子時報的朋友聽我曾經在今年一月初的一些場合提及海纜和區域網絡的概念（我也是借用人家的概念），發信來問說能不能寫一篇給電子時報刊登。我想了比較特殊的角度（如盧森堡、香港狀況）切入，反應似乎還不錯（引起一些辯論）。隔兩日收到某位記者來訊，欣然接受採訪。本週一些見解，預計持續見刊。見刊觀點，我就不再轉述。接下來是第三個階段怎麼以「外人」的心態來看這件事。
讀 Telecommunications and Transformation in Korea
結果一頓下午茶就把書看完，感想如下。
開放資料出國比賽，這次是APEC倡議
早餐前很快寫寫。公開一些已經發生的公共秘密，未來可作為一手教材。
台北新政評論2015年版
今年的《台北新政評論2015年版》，姑且公開試讀。談不上嚴肅，但連續第二年留個記錄，約莫48頁左右的篇幅。針對性高的部分，有時間再說。
線上 – http://2015.review.taipei.io
PDF – http://bit.ly/1TeXnE9
[網路] 充滿挑戰的智慧城市服務
[網路] 智慧城市的蛋塔
[網路] 改寫施政報告
[網路] 慘遭市議會修理
[網路] 城市與網路人口紅利
[媒體] 新媒體、新人類和新團隊
[媒體] 政府與社交媒體守則
[運動] 世大運可以留下什麼
[運動] 世大運進一步的想法
[趨勢] 東亞都會化與工作機會
[團隊] 病急亂投醫
[人才] 城市發展與人才培育
[諮詢] 台北市市政顧問
[諮詢] 第一次智委會發言脈絡
[諮詢] 又被找去開會
[交通] 零的願景
[國際] 台北上海論壇交通見聞
[國際] 政府該不該打針吃藥
[國際] 智慧城市的三大巷口
[借鑑] 台南：登革熱地圖與分析
[借鑑] 解決雪隧假日塞車不能單純訴諸理性
Acer 在城市場域展現的毛病
Acer 在城市場域展現的毛病，跟台北市政府資訊局是極其類似的。「雲端智聯城市模型」是什麼？「智慧城市」是什麼？一問、再問下去，就能打出原形。
OSMF 又要選董事了
多事之秋的英國開放街圖基金會 (OSMF) 又到了選董事的時間，這事沒有很重要，時間寶貴的朋友請直接跳過。
一如往常幾次，這次也引發了不少辯論，身為不做事只捐錢的基金會成員一員（除會費外另有長期捐贈），我認為最好的討論應該是這一段關於美國 HOT (Humanitarian OSM Team) 成員本屆至少有三位跳出來競選 OSMF 這檔事。
HOT 是在美國註冊的 503(c) 單位，近年來因為災防地圖繪製，引起了不少關注。年中在台灣也有一陣子的討論，台灣的朋友一定不陌生。但同時有三位代表同樣單位的傑出成員準備競選 OSMF 的董事，這對於 OSMF 董事會的組成就有問題了。有人直接提醒這事，希望基金會正式成員在投票前三思。
Kate Chapman 之前去過台北，很多人也不陌生。她說了[a]：
“While I was serving as Executive Director of HOT and was on the Board of
the OSMF there was one time where the OSMF and HOT had business. I recused myself from discussions on BOTH sides, I actually don’t know what the result was of those discussions between HOT and the OSMF at all."
即使親如 OSMF 和 HOT，Kate 在這部份也是儘量避免在雙重身分會互相干擾的場合出現。現在開放當到，連企業大老也很願意喊開放，但身分肯定又複雜許多。迴避的基本原則，多多了解也是好的。
舉 OSMF, HOT 和 OSM 的原因是主要核心人物，在台灣方面都有很好的打交道經驗。進一步了解各董事會的運作，不會花多少時間的。
[a] https://lists.openstreetmap.org/pipermail/osmf-talk/2015-November/003504.html
政問為何而問
不難理解，一群秀異俊傑之士，在總統大選前聯合擊發，以網路媒體為載體，以諸多新創團隊為基底，以政論形式為操作標的，以重大議題和高位來賓為槓桿。在這個媒體消費和網路當道的年代，邀到足堪份量的受訪者，足堪份量的廣告主眼球，以及足堪份量的政治人物關注，只要願意，事情都能兜的起來。
在四年前，這件事是很難想像的。
數位外交座談兩三想
上週高雄這場以「數位外交」座談堪稱一絕，絕在這主題在這個時間點總給人不同遐想空間。交流的聽眾們絕大多數對「外交」事務是陌生的，但對國際和區域的新聞脈動，可能還不算陌生。一個多月前我和活動主辦人盤算要在高雄起一個什麼題目時，著實商討了不久。後來刻意以數位外交為主題，背後是有其原因的。
做網站不是轉扭蛋機
上週短暫回台，訓練一批台籍公務員，說是訓練倒不如說是經驗分享還來得更為恰當。我在授課時自己很怕直接給建議，原因是每個建議後頭都有綑綁在現實條件下的發展脈絡，而這發展脈絡，可不是一兩個小時就能說清楚的。但如果談的東西要能在業務面派上用場，那麼腳本 (playbook) 的途徑，倒是不失為一個好的嘗試。
上週又聽到「刺激旅遊消費」網站掛點的事，竟然還要行政院副院長出來協調，這件事何止令人啼笑皆非。想想張兄善政也是辛苦，實價登錄網站來救的是他，科技部改版來講的是他，這下子連吃吃喝喝的旅遊也是他。
此事本來就不單只是牽扯到網站本身，只有沒經驗或是不需要肩負營運責任之人，才會如好友所說，以「扭蛋機」的態度來處理網站規劃、設計、建置、營運，以及政府特別要處理的特殊採購規範。把做網站當成是轉「扭蛋機」這心態，以國發會和網路聞人所辦理的政府網站改造比賽，堪稱一例。轟轟烈烈 [a] 發了新聞稿，台北市電腦公會是承辦單位，但最後的成果卻是從缺到不忍卒睹 [b]，負責任的也不知道會是誰。
Crystal Tu 翻譯了一本來自 USDS [c] 的數位服務腳本 [d]。腳本很清楚的詳載處理數位服務要如何想，以及如何落實的檢核點。在扭蛋機比賽和刺激旅遊消費一事之後，我建議不如好好的看看這本腳本，按圖索驥，多找專家針對這腳本進一步探索，大概會比較有用。
[a] http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150601/620435/
[b] https://wdc.tca.org.tw/award.aspx
[c] https://www.whitehouse.gov/digital/united-states-digital-service
[d] http://playbook.taipei.io
活動：Digital Diplomacy 在高雄
智慧島嶼，數位台灣？
天下的天下到底有多天下
我承認是借題發揮，但想到天下兩字，不免有天下到底有多天下的大哉問。舉幾個例子：
- 我人在香港，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在美國，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在日本，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
- 我人在新加坡，想要了解某議題（或地區），什麼是必須看天下的？
上面四題的答案，不會剛好都是「台灣」吧？我們再問幾個問題：
- 過去天下雜誌的報導，有什麼區域的影響力？
- 過去天下雜誌的報導，有什麼世界的影響力？
- 過去天下雜誌的報導，有哪些是和其他區域媒體聯手製作的專題？
- 過去天下雜誌的報導，有哪些是和其他區域組織（非媒體類）聯手製作的專題？
有印象嗎？討論天下討論的這麼熱絡，相信各位心理都有比我更深切的認知。好的，那麼轉移到網路來。我們同樣把天下在網路上的所有內容看過，無論是紙本轉載，還是網路原生，還是外稿專欄，都行。試問：
- 這些內容，有什麼樣區域的影響力？
- 這些內容，有什麼樣世界的影響力？
答案是什麼呢？這個天下，是誰的天下？看到了什麼天下？值得稱之為天下嗎？還是仍停留在美援美訊斷裂的年代，想要拉起訊息生命線的程度（編按：詳參天下建社史）？
回到最近轟轟烈烈但我認為根本無關緊要的事（尤其是天下這回事）。我的態度是，天下在區域議題市場實屬無關緊要之列（與好不好無關），因此若議題是區域性的，連看都不需要看，不要浪費時間，這是我個人的偏見。我建議 CSIS 的 webinar 多看一些，好歹一年有兩千場，至少在區域觀的部份，那個天下觀會有所改變。
自我揭露：我過去曾擔任過天下雜誌的顧問，目前已無任何關係，那是很棒的經驗。
一張圖的背後故事
從一個國際場合觀察，我們會很清晰的看到台灣政府在推動開放資料時的內心話以及觀察到更多的現象。這些現象雖然非台灣所有，但由於本地認知水位相對於其他鄰近地區高，我們反而更能觀察到整體發展的矛盾。
給陸委會資料開放的建議
除特殊情況，台灣一般官方會議多半不考慮遠端參與之可能，再加上訊息揭露缺乏章法，因此諮詢品質整體被拖累的低落不堪，代表和包容性不足。今年下半年因人常不在台灣，已多次謝絕會議邀請。這部份台企就做的好得多，不少遠端會議，基本上算是早餐中餐晚餐便飯。
內政部開放資料會議心得
今天到台北市徐州路5號開會。心得：
1. 搞錯方向：院方非常、非常、非常注重指標和評比。
2. 國合框架：把時間點強湊在10月中，但各種前置活動、中置鋒會，後置結成等，整體規劃散彈打鳥，僅有議題妝點集成之姿，不只缺乏大器國合框架，甚至沿用傳統無效國合框架（結案年會？！）而毫不自知。
3. 時間點：9月底 UNGA 大會剛結束，一百九十多個會員國和所有事業體全員動員討論 #SDGs。本地號稱亞洲開放資料鋒會脫離全球關注和敘事脈絡。天生麗質是沒錯，但跑錯了場子，講怪了話。本可上到檯面，這下午五年的風景又沒了。這是院方在源頭缺乏戰略觀協調一致的後果。都是好人，都是能人，只是風向的感受，很有本地的味道。
4. 手上沒人：由人力結構就能看出此事（資料開放、數據、大數據）在業務單位心理之實質重要性為何。空降議題無法深耕，即便是討論頻度高、議題識別度高，但由人力配置來看，何止杯水車薪，根本是不可能的任務。這點我非常同情第一線。
5. 部會績效：主動說出自己造就了什麼 “impact” 的故事，詮釋權遭有意無意閹割。一把手抓在科技會報、國發會和經濟部工業局。此舉反而弱化業務單位在尋求資料開放標的之敏感度以及作業彈性等。中間可能有很多恩怨情仇，但這部份 (what impact?) 目前相當缺乏討論。
6. 往窄處擠：除極少數之外，絕大多數單位毫無基於本位之策略觀（編按：當然要本位），僅書面繼承政院很有瑕疵之策略觀。報告屬性多是不明就裡之執行事項，明明來者多是資深，但談事全部降了兩級。很可惜。
關於亞太開放資料高峰會
關於亞太開放資料高峰會：
1) 行政院科技會報透過工業局拱台北市電腦公會的開放資料聯盟，取得對內和對外的代表權。對內的代表權透過隨時可擴張的副會長頭銜授與模式，以強化其對內之多樣利益相關者代表性，對外則是透過各種機制和管道，成為唯一窗口。聯盟對外性質，則從國家代表隊（例如對泰）、產業聯盟（例如對英）到公民組織（例如對菲方的 APEC 報告）等而有不同之變色龍作法。
2) 本次會議來訪者背景初步說明：
泰國：EGA 小型資策會（業務面），與台政府素有關連。
泰國：ChangeFusion 知名社企，民間，與台政府相當陌生。
日本：政府單位，與台政府相當陌生。
新加坡：IDA 與台灣素來不陌生。
菲律賓：類似台灣主計總處的小組長訪台，與台政府相當陌生。
韓國：NIA 也是資策會性質，與台政府素不陌生。
印尼：國際基金會派駐當地之研究員，與台政府非常陌生。
美國：實際是 I Quant NY 的部落格負責人，學界，對台相當陌生。常開課。
政府、社群媒體與便宜行事
將近十個月前就準備好的，美國內政部的社群媒體守則。社群媒體的公私混淆，是部分台灣地方政府最為不忍卒睹的舉措。而研考組織沒有盡到該盡的義務，更是不可思議。
這些原則也適用於任何台灣的中大型企業在面臨新型態人力資源進入企業內部時應有的思考。不過多數企業的業務並不具有公共性質，所以在此討論的還是以美國內政部的作法為例。
以下僅羅列部分段落，其他部分，請詳參原始網站或是附帶的連結。主管也請不要因為個人的無知和便宜行事，葬送團隊。這引導原則是保護你自己，保護你的機構，也是保護記者。
設計尺度和數據開放
在 Frog Shanghai 的演講最後因為聯絡失當，只好央請義大利人代嘴代打。這次活動談大設計和小設計如何因為數據而受到影響，我特別抓的是「開放」這一部分。只提三點。
1. 設計的尺度
1.1 地理設計、都市設計、建築設計、工業設計、資訊圖表設計、使用者體驗設計、介面設計，想想看尺度之間的關係。
1.2. Data informed design (DID) 和 data-driven design (DDD) 在不同尺度的設計之間多少都有案例。而在服務對象、處理成本、技術變異和異質資料之間如何轉換為知識體系，進而輔助決策或是改善用戶體驗，從設計界的角度來看，我猜還沒有發生大規模的探索。
2. 設計所處理的「世界」和「關係」之數值化：在不同設計尺度和領域，處理的物件和物件之間的關係，都能被快速演繹的數值化技術慢慢重現 (represent) 或重製 (replicate)。
3. 開放資料扮演什麼角色：在尺度越大的設計上，政府扮演的角色越大。當然在其他尺度的設計領域，資料的開放也會有打破學門，衝擊設計方法論的效果。對於任一單一領域的設計者來說，這些都是攸關生涯選擇而且是非常頭痛的事情。
4. 至於大數據在上沖下洗的情況之間扮演什麼角色，大師太多了，小弟就不多贅言。
改寫北市府施政報告
順手把北市施政報告「都會發展」的「智慧城市」部分改寫，主要是先動架構，但內容不變。未來有機會再把其他章節牽涉到資通訊、網路和數位的部分，一併通盤考量，嘗試坐實智慧規劃之名。馬上去看：http://pa.taipei.io
新媒體和新新人如何造成新市府被反噬
David Hsu 那篇在臉書講悠遊卡發卡問題特有新意，也是業內之人的善勸。另有兩點觀察，推衍到新市政團隊組織和文化的問題。這不單指北市府，只是北市府先遇到罷了。
IEK 談 IoT 談的像是夕陽產業的掙扎
關於登革熱地圖和空間分析
上個世紀末，網路地圖還是奢侈的服務。在2000年代中期，富有大眾性質的網路服務商 Google 推出了 Google Maps 之後，幾年之間這個服務成為了地理資訊面對大眾最主要的介面。在2010年之後，由於 web map 技術的快速發展和環境條件的日漸成熟，不少業者開始提供 web map 資料和繪製工具的服務。在過去這兩年，再加上政府資料開放的緣故，部分帶有空間地理特性（如經緯度）的資料，也被以比較通用、開放的格式釋出在公眾網路上。目前台灣使用者嘗試運用的 cartodb.com 就是這些條件的滿足下，最常被利用來繪製網路地圖的服務之一。
智慧城市何止是蛋塔現象
前台北市文化局局長劉維公日前在報紙投書一篇說智慧城市不要成下一個蛋塔，但木已成舟，已經是了。只是和蛋塔風潮稍微不一樣的是，這個「智慧城市」的店租抵免優惠，絕大多數由政府出資。所以一時三刻，一個一個店面都還開的很開心。在店面裝潢的部份，都有品牌和通路部門的整套指導，店家也不用自己花錢，促銷來了，總部（政府）就會撥錢補助。
「報導者」的思考
「報導者」的成立，沒想到認識的人竟然這麼的多，從來沒待過媒體產業，但不知不覺也認識了相當多知名聞人。有些看法，野人獻曝。
T.H. Schee 