愛沙尼亞的電子化程度不在話下,無論是在電子金融、電子教育、電子運輸、電子防衛、電子投票(愛沙尼亞的國家電子投票模組就叫做 i-Voting)等,都是世界的佼佼者。這個微小的國度如何走出疆界的限制,善用網路發展大勢,保障本國產業在全球網路化的競爭實力?在這個月即將於華府一場活動低調揭露的 “e-residency” 計畫,我們即將看到了網路發展的下一步。今年12月即將開始開放實驗性申請,你準備好成為愛沙尼亞的電子居民了嗎?
綜合本計劃的官方的網站和個人經驗,提供初步的觀察。
每天早上上班你都會看到、遇到、嗅到,但你假裝不存在,是個不得已的現象。
每天晚上下班你都會看到、遇到、嗅到,但你實在太累了,只好日復一日妥協。
這不是一個像是清潔隊員掃橫跨雙北轄域那麼簡單的問題,隊員掃到行政分界橋的中間,再各自掃回去就好。
這也不是搭一座橫跨雙北大橋,橋的錢是台北還是新北還是中央要出,總能談出個比例,各自籌措財源和編列預算。
還記得每天早上從新北市到台北市經過台北橋的機車通勤一族?那一個小時高達一萬五千萬輛以上的機車數量,根本是世界奇蹟。這還不是唯一連結新北和雙北的主要橋樑。如何探索這個問題,了解機車在新北、在台北,從新北往返台北的問題?如何跳出一廂情願不願正視機車現象的交通政策,創造跨域治理的討論,進而提供機車轉乘誘因?中央政府與縣市政府是否應該更進一步合作,在城市發展的二環、三環等區域,提供停⾞空間,縮短機車騎乘距離,減少機⾞事故發⽣?有些初步的考量點,羅列如下。
一年前提了兩個關鍵字:Civic Technology 和好的工作機會。”Civic Technology” 中文沒有比較好的翻譯,「公民科技」或是「市民科技」隨人高興。請詳 Knight Foundation 的 Civic Technology 現況報告,這邊有很棒的討論,我摘錄結構內容如下:
為什麼:1) 因為新加坡缺乏 “Civic sense”,所以你台北會有不公平的競爭優勢。或是這樣說好了,你台北的 civic technology 有更豐富的生物多樣性,這多樣性跟城市人口、面積是沒有直接相關的。2) Civic technology 的「市場」就是 internet governance 和 democracy。
台北走過了什麼階段:很幸運的是,雖然這幾張圖畫的不好,但可以提供一些台北的 civic technolgy 已經走過什麼層次的角度。例如:資料開放才知道資源配置(2012年簡報第四頁),一路走到地方政府、中央政府(2013年簡報第七頁)等。
台北在亞太的意義:挑 civic issues 為主戰場,可提供很多北方突破泥淖和南方國家(城市)轉型的巨大啟示。這點我過去五年來一直在 blog 多次提到,是一般媒體沒抓到的觀點。再加上國家城市城邦化的趨勢,能解決城市發展的問題,就是台北這八年可以引領發祥的價值。社會問題這麼多,能好好正視解決才有機會。
所以這八年要做:運用 civic technology 找出城市的問題,運用 civic technology 解決,成就 civic technology 生態圈,讓年輕人有好的工作,這樣台北就是一個真正的網路新都,而且亮眼的存在於西太平洋的島弧。這意義可是世界級的,是天上掉下來的翻轉機會。
Made in Taipei:.taipei 做的好,台北就超越了。
拆不拆忠孝東路公車專用道之前,需要看什麼資料?專家一定很多,但問題在於跨領域的專家如何在一件政治意涵高,但工程規模極小的公共議題協作。
1) 先看資料再說,這跟我們兩年多持續推動的利益相關者交流很有關係。好好了解現況,再做準確決定。前者要花八成的時間,最好不要忽略。
2) 需要看什麼資料?哪些資料是交通局和工務局有的?
3) 哪些是很重要的資料,但他們手上沒有的?
4) 路口監視攝影機幫不幫的上忙?如果幫的上忙,那是在哪些評估的環節幫的上忙?要幫上忙如果還要「超展開」,那為什麼要找這麼多麻煩?
5) 單一公車專用道對交通流量的影響到底是什麼?哪些資訊已經是資料形式,可以公開甚至是開放的?
6) 為了拆不拆一條專用道而進行一次完整的道路工程和交通影響的評估模型的建立,划不划算?運研單位的建議會是什麼?
7) 承上,未來北市或其他縣市是否可以重複運用這套評估模型?
8) 傳統的交工和運輸專家可以幫的上什麼忙?
9) 大數據的專家可以幫的上什麼忙?如果幫不上忙是因為幫不上忙,還是這件事沒有必要這樣忙?
10) 英國是怎麼做的?
11) 行人在這件事是否為評估的一個面向?
在選舉後談 #網路治理 (internet governance) 的重要性,應該會比選舉前能引起的共鳴更深。這就像是2010年時談到開放資料和開放政府,時至今日,或許能精確說出定義的人不多。但這東西搞的好的影響,想必大家也很難再置身事外。
引一份救人的錦囊妙計,我要大聲支持地方的公務人員。
「很多人進入公職並不是為了成為改革者或創新者,而是因為公職大多是待預不錯的穩定工作。那麼,長期在政府內工作的員工和老百姓要如何發展那些從內到外推動改變所需具備的技能呢?」
原文出處 http://codefortomorrow.org/blog/115
詳精采全文。
講個國際 #鄉民 的軼聞,當然說的不是很精確。
話說網路看起來好像是自由開放的,在今天好像也促成了一些事的發生,但其實以美英歐盟澳紐為首的A勢力,以及跟以中俄非和搖動巴西為首的B勢力,不只在 #ITU 打過很多戰,在影響全球網路運作的根伺服器 (root server) 以及電子商務的領域,不只交戰多次,而且B勢力的操作雖然還嫌粗魯,但可是越來越嫻熟國際網路事務最上游的玩法。
當然B勢力做的比較緩慢一些,但在本質上,操作的手法是在與日進步的。
在電子商務的部份,很多本地網民和聞人的行為,可是毫不猶豫的支持B勢力,但在選舉投票以及社交媒體的發言,卻是支持A勢力。這就叫做A勢力有票房,但B勢力有近距離的資源。這是一種為求生存的分裂行為,要討論也沒什麼好討論的。
A和B勢力在這些攸關網路自由發展的領域,投注的人、事、物和資源,多到你根本無法想像,而本地的朋友雖然在今天收穫了前二十年所累積的成果,但如果現在不去處理十年後的國際網路事務,不為人知而且沒有看到的天花板,還是會碰到的。
有個軼聞。
某次難得的公開座談,某部長C和某兩都的局長破天荒首度同台,號稱是地方自治以來王不見王的首次。座談之間,兩都的局長坐在同桌,連眼神都避免交會。
台下的聽眾問了些問題,某都的局長B相當負責,連忙打幾通電話問了局內的同袍,把處理的策略和態度表達的非常清楚,後來還留下來跟聽眾溝通。而另外一都的局長A則是按表操課,講的時候眼睛只對講稿,沒有對聽眾。
後來B局長拍拍A局長的肩膀,意思起來就像是:「小老弟,不要太秋」的意味。座談會後檢討,我和當時的團隊笑說,看來今年A君就不會很好看了。
果然今天反應出來。
真正的秘訣:要提高網路的人口紅利,這人口紅利的補充無論是來自本地、移工、外配,都算是。十年後會收成的。
台灣網路的第一代55,第二代45,第三代35,第四代25,第五代15,第六代就靠大家啦。
趕快做該做的事,然後負起責任。
兩天之內最難的事就是:找出觀點。
比如說,台灣這次選舉對於日本、南韓、香港、中國和東南亞國協 (#ASEAN) 諸國、亞太經合組織 (#APEC),還是浙江烏鎮互聯網大會有什麼啟示。不要說地方的選舉和國際事務沒關係,怎麼一次又一次找出關係而且講的人家懂,這就要靠功力了。
島嶼的外面還是包了好幾層看不見薄膜,訊息的孤島怎麼把沸騰的衝擊波幅散到區域內的各國各城市,這部分只要再穿透一次,就會多了好幾層保險。
很高興兩任台北市長候選人蘇貞昌、柯文哲君等,對於「開放」的嘗試和著述,隨著時間而有所成熟進展。但我看了柯文哲的白皮書之後,還是再提出比較適合台灣現況的幾言:
快述如上。
開放資料在台灣的發展,看似熱鬧,實則緩步。風潮驟起,連台北市候選人柯文哲也時尚跟風,提出讓城市透過資料開放,促成政府開放和城市發展的說法。一個模糊不清的概念,如何在五年之內落實到訊息的孤島。這個大時代所提供的翻轉契機,亟需更多觀察。但五年倏忽即過,變的是哪些,不變的又是什麼?變動的容易感測,所以先讓我們很快的看看哪些事是沒有變的。
今天在做一份簡報時,特別在簡報內強調怎麼談這件事的「架構」。簡報的場合是一場今年底的隆重會議,但談的主題特別棘手。我單方面從網路得到的訊息是:各說各話很久了。所以我試著用稍微不同的角度,帶出各方人馬沒想到過的預設立場,屆此建議聽眾要怎麼在會議上談一件事,也應該要有好的架構。
有好的架構,那麼這場會議的價值就會自動歸位,在整串的事情發展上扮演起應有的角色。
要規劃一件涉及多方利益相關者 (multistakholder) 的麻煩事,例如城市發展、園區再造等,也必然要先處理怎麼搞清楚如何「處理這件事情」的架構。沒有基本的「價值」架構,卻急於尋求發展的方向,到頭來不只勞民傷財,也失卻時機而不自知。
可惜買菜式的求快求加速卻相當興盛。上舞台的都是演員,但卻沒想到一場好的舞台劇,不是單單找幾個明星演員輪番上陣,就是舞台劇了。
另外一種則是用完全不合時宜的架構來實現浮現 (emerging) 的趨勢。
中興新村是個很好的悲劇。我們且看下一個三年的這個地方會發展成什麼樣子。如果規劃和執行的仍然是同一批單位,同一類型的人們,那麼在屢戰屢敗建樹稀微之下,人又不能快速替換,這時最應該在前期花更多時間的事情就是:成事的架構。
今天的第二個故事叫做「點鴛鴦譜」。
以前被點過的人現在被冷落了,更精確的說也早就獨霸一方,就算被譜點到也不見得想要列席。但現在被點到的,卻很樂於大聲旗鼓,讓家鄉父老得知此事。之前被點過的,則是習慣噤默不語,最好只有你知我知天知地知比較妥當。
話說近來有些大跡象的發展,讓有些單位急了,除了單位的新首腦曾在邊疆打過沒有帥旗的大戰頗有功績,現在被召回京城做保衛,急於突破宮廷的深深深但身卻不能打殺的普遍情況,首腦被授意要微幅出巡,找出在民間的關鍵人、事和物。無論環肥燕瘦,不問身世,只要看起來是樣板,就分批找進宮廷談。
但天下之大,有時不是什麼事都要在宮廷談,有些事沒談好走漏消息,還會被地方諸侯飛鴿非議,於是在各地的風雲會越來越多。為了譜上有名,光宗耀祖(社會期待),有不少人只好被迫斥馬幾趟,看能不能真的被寫在簿子。
但怎麼點還是綁在是誰在點才有用的這個關鍵。被點到的人換了新的一批,開嘗甜樣滋味,到後來這件事可能會比想像中的麻煩許多。當然在關鍵的各環節要有「人」的判斷總是避開不了的,但宮廷般的全球視野,讓宮廷內不少人以為只要有些樣板(他們或許也知道如何在南疆北疆起業蓋個房子組軍隊)就能加速讓自錦城澤被天下,淘換京城的宮女白頭。
如果之前的點鴛鴦譜點到了成就一個頂新,你覺得現在的鴛鴦譜會成就什麼?
10月下旬接受世界銀行和友人邀請,在上海和一群早聞其名但卻沒有機會同時見面的朋友聊聊。
會議:開放數據專題研討會
主軸:開放數據的潛力如何實現?一場開放數據供應端和需求端的對話
簡介:由世界銀行、開放數據中國、以及復旦大學數字與移動治理實驗室共同組織的「開放數據助力經濟發展與社會創新」專題研討會將聚集來自政府、企業、高校、非營利機構和媒體的代表,以及邀請的5位國際專家,共同了解國際開放數據發展的新趨勢,反思目前中國的開放數據現狀,探討數據供應端與需求端的挑戰與機遇,以及探索在中國釋放開放數據潛能的策略和方法。
台灣比較熟悉的講者應該只有:Joel Gurin,現任紐約大學政務實驗室高級顧問,在台灣以 Open Data 500 聞名。
2014 Overview of Development of Open Data in Asia Pacific Region
活動報名 http://okfntw.kktix.cc/events/od-apac-2014
亞洲國家的多樣性,在光譜的一端,我們有網際網路的高度發達的經濟體和成熟的民主國家,在另外一端,卻有些國家在資訊社會的整備度上還在摸索,但正由於這特性,亞太地區國家的發展,可以為我們提供了很多的見解,並且了解國家的資料開放和整體發展之間的相互依賴關係。由於亞洲國家之間的合作和知識共享文化是相對薄弱的,我們也許會需要一個網路的分享機制,例如歐洲的 PSI 平台,藉此增進亞洲各地區開放資料的互相理解。
無論是新興國家和已開發國家, 開放資料在亞洲的潛力是巨大的,和每個國家的資訊政策和文化發展軌跡有高度的依賴性。台灣在開放資料的推動上,無論是政府或民間皆有相對於亞太其他國家的重要進程和更為活躍的生態圈。如何在21世紀的資料世代取得國家發展的先機,在未來值得各界深思。
一般來說,我們對於美國、英國的發展較為熟悉,但對鄰近的各國和各個城市的發展,反而相當的疏離。
我們本次將全面介紹日本、南韓、中國、香港、台灣、菲律賓、印尼、泰國、新加坡等各地來自政府、產業、公民團體、活躍社群,以及各種生態圈的現況。機會難得,歡迎參加。
■■■ 活動資訊 Event in Detail
日期:2014年09月27日(六)
時間:14:00 ~ 16:00
地點:台北市松山區市民大道六段238號1F
聯絡:okfntw@gmail.com
■■■ 誰適合參加?Intended Audience
1. 正在做開放資料研究,但總覺得都是閱讀到二手資訊的研究者
2. 有強烈的求知慾,希望將開放資料的區域狀況有更進一步認識者
3. 希望對各國開放資料的現況有所了解,並且知道誰是誰 (who’s who)的人
4. 精通軟體開發,想了解各國有什麼資源可以提供下一步發展觀點的程式開發人員
5. 政治工作者,想知道開放資料和開放政府在城市這個層次能真的做什麼
6. 公務人員,一直不知道從哪邊可以找到關於各國開放資料發展的脈絡
這次瑞士 Lift Conference 在上海舉辦的年會令人興奮,我就帶著 Code for Tomorrow 的祝福,在設計前衛的上海現代藝術博物館,共同主持一場比較特別的工作坊。在這個常住人口高達2400萬人的城市,怎麼看資料(數據)是一個相當大的挑戰。
我個人覺得有幾個比較不一樣的切入點:
最後會後這些完全跨界的精銳人士孵出什麼,老實說我也抓不準。
活動簡介:「工作坊的前半部分會介紹什麼是開放數據、為什麼我們要去關注它、如何抓住機會開展新型服務或是完善現有服務、當下中國相關的發展現狀如何?在工作坊後半部分觀眾會以小組的形式探討如何利用上海市政府或其他中國的開放數據渠道發布的數據資料開發新的商業機會。」
誰該來參加:「目標觀眾:任何對開放數據、大數據、數據可視化、商業發展、代碼和社會公正感興趣的人都可以參加,無需具備相關專業知識。」
關於網路時代的城市發展。
過去幾年在亞太地區跑了一些城市,也近身和不少城市間的友人保持良好的默契。但現代城市和城市之間的交流,城市的治體本身能扮演的角色,還是相當有限。部分原因當然是治體負責人(如地方首長)本來的經驗就稍嫌不足。稍微有點資歷的,多半還停留在學研時代的求學交流,偏向個人、單一以及單純。窄化的經歷缺乏了立體的社會感受,所以就算有心想做的,丟出來也就是過去的那幾套:很多是一廂情願,而且經不起網路時代的營運考驗。
但透過城市和城市所發展出來的交流、人流和資訊流,卻是越來越蓬勃。公共與城市的創新要如何看待?權衡發展的參與架構要如何擘劃?這些都是即刻必須面對的問題。原因是這些舉措都會影響到這一代和下一代的生活,也會讓上一代所累積的社會資產,得以開創性的獲得抒發。
這兩三年,分別在 #新加坡、#曼谷、#香港、高雄、台北、#上海、#首爾、#東京 等地的不同場合,多次分享開放發展的經驗和看法。在夏日收心的這個時間點,幾位友人又安排了兩場活動。歡迎有興趣參加的朋友,權且保留以下時段:
– 9月20日(六)在 #台北 安排了一場上海的經驗。
– 10月12日(六)在 #高雄 安排了一場東京的經驗。
達卡(孟加拉)、深圳、雅加達、馬尼拉到檀香山可能是2015年的目標,相信城市間的交流會更為精采。好好的關注身旁的城市,長出來的活力和機會,才會是真的。
#opendevelopment #opendata #iot #codefortomorrow
本次 ICANN 50 會議在倫敦舉辦,公開之議程為期將近一週。根據 ICANN 官方之統計,參與人數超過3300人之譜,盛況為歷次之首。筆者除代表 NII 參加 ATLAS II 之外,亦全程參與會議。會議之主軸為:
ICANN 執行長 Fadi 於大會開幕演說花了一些時間,回顧 ICANN 的歷史,並且祝福第50次 ICANN 會議的歷史性成功。他特別談到,網際網路從首次 ICANN 會議之後的15年內,已經發展成為人類生活無法脫離的基礎建設。Fadi 強調國際化域名 (IDN) 的重要性,並且預言在未來,更多的人類將使用自己熟悉的語言,參與網際網路的發展。他簡要介紹了 ICANN 的核心價值,並強調在可預見的未來,無論網路產業和社會發展過程如何活躍,這些基本價值(如透明和課責)都不會改變。
另外一個至為關鍵的議題是 ICANN 本身的全球化和業務的精實化。Fadi 表示,ICANN 離他心目中的健全運作,還需要兩到三年的時間。他特別讚揚 ICANN 開始提供和支持許多不同的語言以及橫跨時區的客服管道,也提到了更多 ICANN 的內容會以不同的語言普及提供。 這些 ICANN 本身的全球化作為,將會更為有利於 IANA 網路監管權的轉移,進而健全 ICANN 本身的價值。
另外,在 ALS (At-Large Structure) 的部分,四年一次之 ATLAS II 高峰會議也在大會開幕前的週末舉辦。本次鋒會參與者遍佈一般用戶組織。會議目的是深度討論討論 ICANN 的政策、有效達成共識,並且在五個關鍵分項,提出建議的報告草案。這五個分項是:
筆者全程參與第 (5) 分項的工作,並且具名貢獻,出版在最後一份公開付梓的宣言。
想到在某些情況之下,東西有沒有用是可以發展出定義的。做的東西有沒有用,真的需要更多的利益相關者加入。
在2012年時我受新加坡某公司的邀請,幫他們 mentor 了第一場以社會創新為方向的 #opendata #hackathon。但新加坡缺少社會「動盪」的基礎盤面,所以做起來非常規矩。很興奮終於可以在台灣,一起和更多朋友往前走一步(然後再往回走也沒關係)。
以下段落為引用自 Code for Tomorrow…
《Code for Healthcare 工作坊》應該會在台灣醫療史上創下至少四個第一:
以上。
明日下午,台中見。見面之前的一段話。 這或許是一堂超過一個人小小腦袋所能承受的「智慧」巡禮,嘗試串起歷史上各種不光彩的努力。貫穿都市規劃、建築方法、地理資訊、公共衛生、水利工程、民主制度,一直到現代的行動載具、網路光纖、臉書打卡、共創空間、市民技客和巨量資料等。忠實呈現成功和失敗思維,留下東西方城市發展的對話脈絡。在小島大民的台灣,如何將活躍蓬勃的市民臉譜重新放回智慧城市的冰冷棋局,這肯定是今年最值得熱烈參與的,在台中 BRT 問題不少的座談。
活動主辦:CxCity
本篇簡易報告回應行政院科技會報辦公室鐘嘉德執行秘書的觀點。資料的開放永遠不會是各國在所謂 “data technology” 的核心競爭所在。核心競爭、戰略和政策工具,層次是完全不同,而且 data 的技術也只是整個生態的一環。全文將在後續公布。
本文應台灣的天下雜誌邀稿,日前另刊於其網站。
當噪訊有著我們可以認知的模式時,將成為資料。
當資料和其他資料能以整體的方式接合時,就成為了資訊。
當資訊和其他資訊能夠整合到足以幫助決策和行動時,就成為了知識。
而當知識和其他知識以一種能輔助預期、判斷和決策的模式展現時,就成為了理解。
最後,當理解的文本有著目的、道德、原則、記憶、預測時,就成為了智慧。
——Dee Hock (1996) – VISA 創辦人
這次高雄氣爆事件,我們又一次目睹各種網路社群力量的能量,不只建立起具有公共性質的災難資訊網站,甚至也能大幅動員群眾,扮演起媒體的角色。但這些社群的動能,是否能有效的在黃金72小時內救人?
Edward Snowden 的前雇主 (Booz Allen 公司,1914年就成立) 在2009年7月時開了一場會,出了一本小冊子 (PDF)。列席討論者來自 CDC, APHA, WTTG, NPR, Red Cross, FBI, HHS, FEMA, Homeland Security 等。很多關鍵的作法,是否似曾相似?這不是一家很單純的公司,所以你可以相信他們經驗的深度(我沒有說他們是對的)。
以上。
幾點看法,在過去五年在不同國內外場合提過,不足為道,但仍願盡一份心力,提供參考:
半杯咖啡的時間寫下,並非嚴謹,請多原諒。以上。
祈禱高雄的朋友平安,我們需要更為強韌的城市。
這則報導寫的辛苦,專輯也是前所未有,努力值得肯定。不過標題下的不是我想說的方向。裡面談的早於兩三年來通盤於 weblog 寫出,都是舊聞,近乎國際常識。目前早已無意多談。不過今日友人看到之後表示甚為感動(還流淚),我想還是貼出來為佳。
另,我不是專家,但卻是十數年來的真實使用者,不管目的是個人、興趣、研究、商業,還是社會責任,而且用的不是只有台灣的公開/開放資料而已。
交通部主辦,台北市交通安全促進會協辦。第一場活動於新竹安全駕駛教育中心舉行。從機車的交通事故數據,來探討台灣少做了什麼?重點主要在討論考照級距、安全駕駛教育、肇事數據平台整合與分析等。從一個特殊的機車使用者出發,受邀擔任引言,談出一些對於交通安全的看法。
看簡報去。